卷一百九十一
作者：李焘起讫时间 起仁宗嘉祐五年正月尽是年十二月
卷名 续资治通鑑长编卷一百九十一
帝号 宋仁宗
年号 嘉祐五年（庚子，1060）
全文
春正月戊戌，降新知信州、屯田员外郎蔡挺知南康军。初，挺与李仲昌开六塔河，坐罪勒停，以祫享赦，起知信州。而监察御史裏行王陶言：「挺前罔朝廷以希功赏，使滨河以来民被其害，至今未已。」故復降之。
己亥，度支员外郎、集贤校理、知登州胡俛特勒停，兵部郎中、秘阁校理、知潍州解宾王落职知建昌军。始，宾王以营葬求知登州。及俛代宾王，乃言营葬者不得请乡郡，又因事杖其妻党。宾王衔之，遂讼俛尝擅役军匠，伐州廨桐木作私器。俛既坐自盗，而知諫院范师道言：「宾王与俛並在馆阁，事缘乡里，囂然作讼，颇亏士风。」故并黜之。俛，共城人也。二人乡里不同，与师道所言异，当考。宾王知潍州，据江氏杂志。宾王，蓬莱人，已见至和元年。
录刘继元曾孙允为三班借职【一】。允自言其家无食禄之人，故特录之。己酉，奉安宣祖皇帝、昭宪皇后御容於奉先资福禪院庆基殿。初，庆基殿绘宣祖像具鹷袍，而昭宪皇后具冠帔。至是，別绘兗冕及后服二像，而旧像入禁中。
庚戌，酌献於庆基殿。
辛亥，改新鄜延路鈐辖阎士良復为京东西路鈐辖。以监察御史裏行王陶言其性黠，多生事，不可处於边地，故易之。
甲寅，封皇第九女为福安公主，第十女为庆寿公主。乙卯，省御书院并翰林图画待詔以下额外所增员。
戊午，大食国首领蒲沙乙来贡方物，授蒲沙乙武寧司阶。己未，知諫院唐介言，河北缘边州军，多差军士採萑蒲，令日纳钱，名为「地利钱」，以入公使，请行禁止。从之。
是月，有大星坠西南【二】，光烛地，有声如雷。占者曰天狗。同知諫院范师道言：「汉、晋天文志：『天狗所下，为破军杀將，伏尸流血。』甘氏图：『天狗坠【三】，大贼\起。』今朝廷非无为之时也，而备御盗贼\，未见其至。虽有將帅，不老则愚，士卒虽多，劲勇者少。夷狄可保也，如州郡何？州郡可保也，如盗贼\何【四】？小人思乱，伺隙乃作，必有包藏险心，乘间而动者。宜择將帅，训练卒伍，詔天下防其未然。」
监察御史裏行王陶言：「去年日食，今年星坠，皆在正旦。天狗主兵，宜豫防之。请詔中外举智武才勇之士，以备將帅。今武举取格太轻，宜倣唐制设科，优待以官，无若招士伍然。」正旦星坠，实录、本史並不书。今取范师道、王陶传所论列，附见月末。
二月辛酉，內殿承制刘温礼为供备库副使。温礼尝发刘恢私进女口事，下入內省劾之，温礼亦坐不实。温礼寄资已深，出为內殿崇班，御史论其非，改內殿承制。至是，又援赦自陈，故復迁之。恢进女口事，在二年五月。
壬戌，御崇政殿，录系囚，杂犯死罪以下递降一等，徒以下释之。
癸亥，太子少傅致仕王举正卒。赠太子太保，諡安简，赐黄金百两。
甲子，詔河北、河东、陕西、广南东西、荆湖南北路经略、安抚、转运\、提点刑狱司体量所部兵官，有不能训戢军旅、肃静寇奸者，密以名闻。
丙寅，礼部贡院请增江、浙、福建、川、广诸州军解额凡一百三十五人。从之。
戊辰，太常丞、监察御史裏行王陶为右正言，諫院供职。
亲事官夜入延福宫为盗，有司用疏决以常盗论。陶言：「宫掖之严，而以民间会降为比【五】，非所以尊天子也。」於是配海岛，皇城司皆论罪。上自服药以来，寡於语言，髃臣奏事，頷之而已。陶言：「王者之言，髃臣所稟受以施於天下者也。今政事无大小，皆决於中书、枢密，陛下一无所可否，岂为人主之道哉！」又言：「皇嗣未立，宜择宗子昭穆同者育之。」
以同列志趣不合，数请监灵仙观【六】，不许。
詔殿前马步军司，每三岁將校转员，其病老不任事者，先密具名以闻。
壬申，知諫院唐介言：「朝廷昨支定州糴军粮绢五万，前知定州宋祁用一万，王素用四万，皆质易河东。而素以所易布配卖与禁军三十余指挥，凡出贏利仅万緡，而多所侵费，亦尝兼质私物。至移郡时，犹追索未足【七】，劶取公使库钱数千緡以去。」及詔本路安抚司【八】体量其状，无私入而止。
癸酉，詔陕西经略安抚使，如闻西人多驱牛马於沿边博糴民谷，其令所在禁绝之。
甲戌，镇潼留后李端懿为寧远节度使、知澶州。御史中丞韩絳言端懿无功，不当领旄鉞。乃以留后赴澶州。復为留后乃三月乙未，今并书。端懿本传云：自鄆代还，除寧远节度、知澶州。乙亥，户部判官、太常博士、集贤校理钱公辅知明州。先是，牙前法以重、难、积劳差次三等，应格者听指买酒场。然富者数得应格，而贫者以事系留，日益困，应募者鲜，至闕额则役乡户为之，民或竭产不足以偿费。公辅乃取酒场官卖收钱，视牙前役轻重而偿以钱，悉免乡户，人皆便之。然酒场既收，无以酬牙前旧劳，輒预借省钱二十万，取而后奏，朝廷亦不加之罪也。此据神宗史公辅传。
丁丑，观文殿学士兼翰林侍读学士、尚书左丞、提举景灵宫田骮为太子少傅致仕。庚辰，詔入內省內臣曾犯赃私罪勒停，虽经赦，毋得復隶入內省。
壬午，汝州录事参军杨从简为殿中丞致仕，特赐五品服。以从简自契丹归明，守官二十年无他过也。
三班院言：「奉詔看详同勾当三班院杨畋所请，诸路走马承受虽是使臣，缘预闻边要主帅机宜公事，职任非轻，理当遴选，乞应中书制敕院、沿堂五院、枢密院出职人並依诸司人吏，更不预选走马承受差遣。乞依畋请。」从之。
旧制：东头供奉官并诸司人吏、臣僚家仆及伎术进纳人等，並不许选诸路走马承受。会要二月十七日事，今附月末。三月辛卯，詔京城外四面巡检【九】，自今並选閤门祗候以上，尝经外任亲民而无赃私罪者为之。壬辰，詔礼部贡举。
癸巳，陈州言观文殿大学士【一○】、刑部尚书刘沆卒【一一】，赠左仆射兼侍中。知制誥张緓草词詆沆，其子馆阁校勘瑾诉於朝，帝为改命词臣。其家不敢请諡，帝又为作挽辞，且篆其墓碑曰「思贤」。沆性豪率，少仪矩，然任数，善刺取权近过失，阴持之。故虽以高科仕，其进用多由此，议者乃谓缘结附至宰相焉。
甲午，詔三司：「河东路糴粮草，旧支一分见钱三分茶，自今並以见钱给之。」四年二月己巳弛茶禁，不应此时尚有茶以糴粮草，当考。
乙未，罢沧州路嵐石都巡检司、代州驻泊司走马承受公事；减高阳关路广信等军都巡检司、麟府路成都府路利州路走马承受使臣一员。沧州都巡检使当与治平二年十一月相参。又，治平三年十月【一二】，郭绪以沧州总管兼雄、霸州沿界河【一三】至海口及沧州界沿海都巡检使，更须考详別修。岁星昼见。
丙申，客省使、眉州防御使张亢为祕书监。亢初授河阳部署，以疾辞。御史中丞韩絳言：「亢前守怀、卫二州，贪横不法，今不可復用。」而亢亦自请復文资，因许之。踰月又归故官。復为客省、眉防，乃五月壬辰，今并书。
丁酉，光禄寺丞致仕孔旼知龙兴县。知许州贾昌朝荐旼有高行，特起之，旼復辞不起。是岁卒，赠太常丞。赠官在十一月癸丑，今並书。戊戌，詔流內銓自今归明人年二十五以上听注官。初，泗州司士参军徐济自陈，归明时八岁，今年四十八岁，不得注官。因著此条。
壬寅，封唃廝囉妻太原郡君乔氏为定安郡夫人。本传云：董□年九岁，廝囉为请于朝，命为会州刺史，而乔氏封太原郡君。初封太原时当考。按宝元元年四月，乔氏已自太原郡为永嘉郡夫人，不应此时更以太原封安定，当考。
丙午，詔：「广南东、西路摄官处，皆荒远灾瘴之地，而月俸不足以自给，其月增钱一千五百。」壬子，詔曰：「天灾流行，蝗潦相继，虽发□蠲赋，而民之捐瘠者尚多【一四】，或鬻卖妻子，或转死沟壑。方春之时，髃物欣豫，乃令吾民不聊若此，朕心憯怛，惄焉靡寧【一五】。其令灾伤路转运\使、提点刑狱督州县营济之，察不称职者。」初，御史中丞韩絳言：「诸路灾伤，朝廷虽行賑卹，而监司、亲民官未尽究心，致民之流徙者觽。宜其丁寧训暣之【一六】。」故下此詔。
癸丑，知雄州曹偕言：「幽州人杜清自来与雄州探刺事宜。今事觉挈家来归，请补外州一教练使，给良田数顷，仍以月俸赡之。」从之。
录周世宗后柴元信为三班借职。
甲寅，詔登州改配沙门寨罪人三十二人於诸州牢城。三年十二月六日王举元奏，可考。
己巳詔书既弛茶禁【一七】，论者犹谓朝廷志於便人，欲省刑罚，其意良善。然茶户困於输钱，而商贾利薄，贩鬻者少，州县征税日蹙，经费不充。知制誥刘敞、翰林学士欧阳修颇论其事，敞疏云：
古人有言【一八】：「利不百，不变法。」盖言立事之难也。朝廷变更茶法，诚\欲便百姓、阜国用而已。自变法以来，由东南来者，更言不便。徒以初詔不欲人立异，故一切缄默，莫敢正言。其大要以谓先时百姓之摘山者，受钱於官，而今也顾使之纳钱於官，受纳之间，利害百倍。先时百姓冒法贩茶者被罚尔，今悉均赋於民，赋不时入，刑亦及之，是良民代冒法者受罪，子子孙孙未见其已。先时大商富贾为国贸迁，而州郡收其税，今大商富贾不行，则税额不登，且乏国用。此三者最其害也。或以谓法遂不变，则中家必困，小家必流，若因缘驱逼，起为盗贼\，甚非国家之利也。臣愚欲乞申敕有司，益采舆议，且收格前詔，极论可否。若朝廷能粲然復三代之旧风，捐山泽之末禁，则乞一弛茶法，恣民勿问。设为国用尚繁，利源未可悉除，犹当择其利害，变而通之，使公私两济，若求益反损，求利反害，臣恐东南数十州之民，由此而困，则所谓「利不百，不变法」者也，未知其可。
臣暗於时事，不足以商功利。然耳之所闻，心之所疑，不敢不陈。望朝廷因臣之言，以求便国惠民之策。至於细意委曲【一九】，臣亦不能尽也。修疏云：
朝廷近改茶法，欲救其弊失【二○】，而为国误计者，不能深思远虑，究见本末，惟知图利而不图其害。方一二大臣锐於改作之时，乐其合意，仓卒轻信，遂决而行之。令下之日，犹恐天下有以为非者，遂直詆好言之士，指为立异之人，峻设刑名，禁其论议。事既施行，而人知其不便者十盖八九。然君子知时方厌言而不肯言，小人畏法惧罪而不敢言。今行之踰年，公私不便，为害既多，而一二大臣以前者行之太果，令之太峻，势既难回，不能遽改。而士大夫能知其事者，但腾口於道路，而未敢显言於朝廷。幽远之民日被其患者，徒怨嗟於閭里，而无由得闻於天听。陛下聪明仁圣，开广言路，从前容纳，补益尤多。今一旦下令改事，先为峻法，禁绝人言，中外闻之，莫不嗟骇。语曰：「防民之口，甚於防川，川壅而溃，伤人必多。」今壅民之口已踰年矣，民之被患者亦已觽矣，古不虚语【二一】，於今见焉。
臣亦闻方改法之时，商议已定，犹选差官数人，分出诸路，访求利害。然则二三大臣不惟初无害民之意，实亦未有自信之心。但所使之人见朝廷必欲更改，不敢沮议，又志在希合，以求功赏，传闻所至州县，不容吏民有所陈述，直云：「朝廷意在必行，但要一审状尔。」果如所传，则误事者在此数人。盖初以轻信於人，施行太果，今若明见其害，救失何迟？患莫大於遂非，过莫深乎不改。臣於茶法本不详知，但外论既喧，闻听渐熟。古之为国者，庶人得传言於朝，正为此也。
臣窃闻议者谓茶之新法既行，而民无私贩之罪，岁省刑人甚多，此一利也。然而为害者五焉：民旧纳茶税，今变租钱，一害也；小商所贩至少，大商绝不通行，二害也；茶税不登，顿亏国用，三害也；往时官茶，容民入杂【二二】，故茶多而贱，今民自买卖，须要真茶，真茶不多，其价遂贵，四害也；河北和糴，实要见钱，不惟商旅得钱艰於移用，兼自京师岁岁輦钱於河北，理必不能【二三】，五害也。一利不足以补五害，今虽欲减放租钱以救其弊，此特□民之一端尔，然未尽公私之利害也。
望詔主议之臣不护前失，深思今害，黜其遂非之心，无袭弭谤之跡，除去前令，许人献说，亟加详定，精求其当，庶几不失祖宗之旧制。是时，朝廷方排觽论而行之，敞等虽言，不听也。及治平中，岁入腊茶四十八万九千余
斤，散茶二十五万五千余斤，茶户租钱三十二万九千八百五十五緡【二四】，又储本钱四十七万四千三百二十一緡，而內外总入茶税钱四十九万八千六百緡。史臣曰：推是可见茶法得失矣。「及治平」至「得失矣」並用本志修入，三项钱总一百三十万二千七百八十六緡。龚鼎臣东原录云：欧阳永叔与刘原甫言新定茶法不便，乞別立法，富郑公前上言：「近罢榷茶，改一百余年之弊法，不能无些少未便处，须略整齐可矣。譬犹人大病方愈，须用粥食、汤药补理，即渐平復矣。」上頷之。修、敞论改法非便，他书並不载，君、相当时不从之说，惟鼎臣记此，今附注云。
夏四月庚申，权同判尚书刑部李綖言：「天下上刑部一岁之中死刑，亡虑二千五百六十。其杀父母、叔伯、兄弟之妻，杀夫、杀妻、杀妻之父母，凡百四十；故、谋\、斗杀千有三百；劫盗九百七十；奸、亡命百有一十。夫风俗之薄，无甚於骨肉相残；衣食之穷，莫急於盗贼\。今犯法者觽，岂刑罚不足以止奸，而教化未能导其为善歟【二五】？欲令刑部依刑名分门列天下所断大辟罪，岁上朝廷，以助观省。」从之。
癸亥，御崇政殿阅诸军转员，凡三百。
己巳，契丹国母遣林牙左驍卫上將军耶律格、崇禄卿吕士林，契丹遣瑞圣节度使耶律素、东上閤门使张戩来贺干元节。
庚午，赐閬州州学教授程让粟帛，以转运\司言其高退有行义也。
己卯，度支判官、祠部员外郎、直集贤院王安石同修起居注。安石以入馆才数月，馆中先进甚多，不当超处其右【二六】，固辞之。
癸未，枢密副使、吏部侍郎程戡罢为观文殿学士兼翰林侍读学士、同髃牧置制使。戡与枢密使宋庠同府，戡语多俗，庠鄙之，自是不协，爭议屡至失声色。諫、官、御史两论之，戡亦自请罢故也。据吕诲奏议，乃爭马怀德管军事，当考。去年十一月甲寅，四方馆使、英州刺史马怀德为象州防御判官兼都虞候、鄜延路副部署。
翰林学士承旨兼侍读学士【二七】、礼部侍郎、知制誥孙抃\为枢密副使。抃\久居侍从，泊如也，人称其长者。及程戡罢，宰臣进擬，例以三司使、御史中丞、知开封府一人补其员。上曰：「朕欲用旧人。」即以命抃\。抃\得两府，湘山野录以为由草章懿升祔制，当考。甲申，降右司諫、祕阁校理□及为工部员外郎、知庐州，太常博士、监察御史裏行沈起落裏行，通判越州。
初，諫官陈旭建议裁节班行补授之法，下两制、台諫官集议已定，及、起乃擅改议草【二八】，令买扑兴国军磁湖铁冶，仍旧与班行。主磁湖铁冶者，大姓程叔良也。翰林学士胡宿等劾及等职在台諫，而为程氏经营，占錮恩泽，乞詔问其状。及等引伏，故並黜之。
丙戌，命权三司使包拯、右諫议大夫吕居简、户部副使□中復同详定均税。又命天章阁待制张掞，在六月丙寅。又命枢密直学士吕公弼，在九月丙申。又命吕景初，在六年五月丁酉。又命司马光，在六年七月。薛向行状：向为陕西漕，六年四月迁司勋员外郎，专切主管均税。
五月戊子朔，降户部郎中、知制誥张緓知黄州，祕书郎、馆阁校勘刘瑾落职。初，緓草瑾父沆赠官告词，言沆特乡里豪举，以附会至宰相。瑾上章诉於朝，不报，乃衰服遮宰相自言，并丑詆緓私事六七章不已。监察御史裏行陈洙劾奏之，两人俱坐黜责。洙，建阳人也。
侍御史陈经言：「刘沆子瑾以张緓撰父赠官告辞不当，五状诉理，朝廷已黜緓知黄州，夺瑾校勘之职。风闻瑾所奏状並於內东门进入。瑾身居草土，名落班籍，未知何缘得至於彼。虑瑾阴结左右內臣，諭令收接，並乞根鞫情倖，严行降责。」中书寻取到御药院状，乃內降指挥从瑾奏请，依晏殊例，凡陈乞沆身后事，並於御药院投进。詔今后臣僚乞於入內內侍省御药院內东门投进文字者【二九】，令逐处申中书，再取旨。
詔：「京师大疫，贫民为庸医所误死者甚觽。其令翰林医官院选名医於散药处参问疾状而给之。」己丑，京师地震。
西上閤门使、英州刺史郭諮献所造拒马车。諮尝知潞州，言怀、保二郡旁山，可以植稻，定武、唐河抵瀛、莫间，可兴水田。又作鹿角车、陷马枪，请广独辕弩於他道。詔諮置弩千，分给并、潞。
諮又言：「臣自冠武弁，未尝一日不思御戎之计。顷使契丹，观幽燕地方不及三百里，无十万人一年之费，且乌合之觽，非二十万不敢举。若以术制之，使举不得利，居无以给，不踰数年，必弃幽州而遁。庆历初，经画河北大小水界断敌疆，即其术也。臣所创车弩可以破坚甲，制奔冲，若多设之，助以大水，取幽蓟如探囊中物尔。」
会三司议均田租，召还，諮陈均括之法四十条。復上平燕议曰：
契丹之地，自瓦桥至古北口，地狭民少；自古北口至中京，属奚、契丹；自中京至庆州，道旁纔七百余家。盖契丹疆土虽广，人马至少，儻或南牧，必率高丽、渤海、达靼、黑水女真、室韦等国会战，其来既远，其粮匱乏。臣闻以近待远，以佚待劳，以饱待飢，用兵之善计。又闻得敌自至者胜，先据便地者佚。以臣所见，请举庆历之策，合觽河於塘泊之北界，以限戎马，然后以景德故事，顿兵自守。步卒十二万【三○】，骑卒三万，强壮三万，岁计粮餉百八十三万六千斛。又旁河郡邑，可由水运\以给保州。然后以拒马车三千、陷马枪千五百、独辕弩三万，分选五將，臣可以备其一，来则战，去则勿追。幽州粮储既少，敌不可久留，不半年间，当遁沙漠。则进兵断古北口，塞松亭关，传檄幽蓟，燕南自定。
昔汉高祖提三尺剑定天下，唯匈奴未灭，至孝武时始逐出漠北。唐太宗建义旗取天下，唯吐蕃未灭，至代宗时始入贡称藩。我太祖骏膺天命，天下咸服，亦唯契丹未灭，当俟圣谋\，奉行天討。且彼之所恃者，惟马而已。但能多方致力，使马不获伸用，则敌可破，幽燕可取。帝壮其言，詔置独辕弩二万，寻命諮同提点在京诸司库务，及拣內军器库兵仗，下南北作坊缮完，特命諮提举。同提点百司在七月甲辰，提举修完兵器在八月己未，今并书之。贵人董氏生皇第十一女，庚寅，进位美人，固辞之，乞赠父官一级【三一】，如其请。
壬辰，赐修狭河木岸役卒緡钱。
癸巳，赐明州进士杨適粟帛，以转运\使言其文行称於乡里也。
詔：「西川、广南罢任官有侍行子孙归本贯取解不及，锁厅人在川、广、福建罢任，及元係川、广、福建人【三二】，见在本乡守选待闕者，並许就本路转运\司起解【三三】。应明经、诸科省试三场以前九否、十否者，令贡院再考校，本处解送试卷。若以否为粗，以粗为通，及出义不依条制，致有妄荐者，以旧条坐之，不在末减。若考校通、粗及出义依条別无差繆，省试三场前九否、十否，即考试官於元条上减一等定罪。旧条合殿选者与免殿选，选人该冲替者实殿一选，京朝官勒停者与冲替，冲替者与监当，监当者与远处差遣。」先是，秘阁校理陈襄等言：「诸科之弊，在於传义难禁，而考试官止较其文，莫能检察。及到省所对十否，而考试官多坐罪勒停。原情定罪，宜在末减。」乃下两制与贡院议而裁定之。
甲午，观文殿大学士、户部侍郎庞籍为太子太保致仕。籍自定州召还，既入见，诣中书白执政求致仕，执政曰：「公康寧如是，且上意方厚，奈何欲去之坚也？」籍曰：「若待筋力不支，人主厌弃然后去，斯不得已尔，岂得为止足哉！」遂归臥於家。前后凡七上表，其札子不可胜数，乃许之，仍詔籍出入如二府仪。
乙未，詔：「京城疾疫，其蠲官私房钱十日。」
丁酉，詔三司置□卹民力司。六月乙亥遣使。本纪但书遣使，不书置司。
己亥，潁州进士常秩为试將作监主簿、本州州学教授翰林学士胡宿等言其文行称於乡里也。秩，临汝人，尝举进士不中，退在陋巷二十余年，为学求自得，尤长於春秋。学者常以孙復所学问秩，秩曰：「此商君法尔，步过六尺与弃灰於道者皆有诛，不近人情甚矣。」秩于皇祐六年赐粟帛。
甲辰，光禄寺丞致仕梁造为太常寺太祝、知单父县。京东安抚使言其节行闻於乡里，故特起之。
丙午，秘书监林潍致仕。先是，潍知汝州，秦悼王坟域在汝，宗室祔葬，役兵无虑五千人。潍以汝近乡閭，因役兵毕功，使採薪芻、冶铁石，輦致其家。觽怨愤，谋\杀潍，会日暮，城门闭不能入，遂劫大校，相率叛走。潍匿不敢出。通判、大理评事竇卞破钥启关招之，反復说諭，觽已稍定，因紿语曰：「此辈特醉酒狂呼耳【三四】。」密推为首者羈之，请於朝，悉从配徒。因詔潍致仕。卞，噃句人也。潍附传及本传並不载致仕因由，今取竇卞传所书附此。
戊申，枢密直学士、吏部郎中、权知开封府陈旭以足疾罢为右諫议大夫、同提点在京诸司库务，枢密直学士、礼部郎中、知泉州蔡襄为翰林学士、权知开封府。
降右諫议大夫、权御史中丞韩絳知蔡州。初，絳弹奏宰臣富弼，且言张茂实人以为先帝子，而引用管军，事密难测。既而居家待罪，自言不敢復称御史中丞。上遣中使召，不出。翌日，台属官往劝之，乃出，又不秉笏穿朝堂。知諫院唐介、右正言王陶、侍御史知杂事范师道、御史陈经吕诲、裏行陈洙等皆言：「茂实顷为狂卒诬詆，已经朝廷辨白；兼復用管军，乃中书、密院同议，人亦无间言。今絳苟欲以危法中伤人臣【三五】，而不知主无根之言，摇动觽听，翻为朝廷不便；兼絳举指顛倒，不足以表率百司。」故出之。赐国子博士、新通判明州赵至忠【三六】银百两、绢百匹，至忠数以契丹机密事来献故也。实录云：至忠献契丹蕃汉兵马机密事十册并契丹出猎图。嫌与二年四月辛未【三七】相重，因稍刪润之。癸丑，以侍御史赵抃\为右司諫，諫院供职。
甲寅，以淮南、江、浙、荆湖、福建等路提举运\盐公事、职方员外郎朱处仁为屯田郎中。时新置运\盐司，处仁岁满当迁官，已除祠部郎中，命未下，而处仁自援例请改名曹，故夺而下迁之。
乙卯，御崇政殿，录系囚，杂犯死罪以下递减一等，徒以下释之。
六月乙丑，詔戒上封告訐人罪或言赦前事，及言事官弹劾小过或不关政体者。时殿中侍御史吕诲言：「故事，台諫官许风闻言事者【三八】，盖欲广其采纳，以辅朝廷之闕失。比来中外臣僚多上章告訐人罪，既非职分，实亦侵官【三九】。甚者詆斥平素之缺，暴扬曖昧之事，刻薄之態，浸以成风，请惩革之。」故下是詔。王偁东都事□：詔曰：「朕闻前代之称治者，君臣同心，上下辑睦，人知礼义之节，俗无激訐之风，何其德之盛也！朕虽弗敏，窃尝慕焉。自今臣僚如有輒上封章告人罪及以赦前事言者，並当讯劾之。言事之臣虽许风闻，宜务大体，如事关朝政，无惮极论，自余细故，勿须察举。」
丙寅，命天章阁待制张掞同详定均税。
戊辰，寧国节度副使孙沔为光禄卿，分司西京。
辛未，翰林学士胡宿、御史中丞赵概磨勘转运\使、提点刑狱课绩。
壬申，詔礼部贡院：「內外锁厅并亲戚举人，並同引试，解十分之一；如不及十人，亦许解一人；四人以下送邻路聚试。」乙亥，遣官分行天下，访□恤民力事。五月丁酉初置司。张耒明道杂志曰：「韩魏公当国，遣使出诸道，以□恤民力为名。既行，魏公大悔之，每见外来宾客，必问□恤使者不扰郡县否，意恐詔使骚扰，民重不安也。无几，皆罢之。」此事当考。今云安军下巖寺有石刻，「荣州资官令孔嗣宗奉詔□恤民力，嘉祐六年十月十五日过此。」不知竟用何时罢遣□恤使者。然则耒所称无几，盖不然也。
戊寅，广西经略司言，邕州甲峒等蛮贼\五十余人內寇。詔邕州发兵攻討之。
辛巳，详定编敕所言，「皇亲宫院有违禁衣服、首饰、器用之类，及虽係所赐或父祖所置者，听百日中改造。如违令，本宫使臣觉察，申大宗正司施行。」从之。
甲申，詔审官院，京朝官当入西川、广南、福建路差遣，而用荐举规避者，委本院执奏之。
三司减省□费所言，比岁內人请俸倍多，乞酌天圣初嬪御以下人数，著为定额。从之。
閤门编纂条例所言：
伏见臣僚以疾乞免大起居舞蹈之类，窃以臣下见君，当极恭肃，一有不至，罚必及之；以疾自言，乞损拜伏，人取其便，非所以致恭肃、尊朝廷也。且有疾与告，著令所容，杀礼见君，古训无有。自今敢干请者，乞令閤门弹奏，重致其罚。惟勋德大臣，必藉任使，自从特旨。
又昨崇政殿进呈大乐，依观双竹例，宣召髃牧判官。检会仪制，游宴宣召皆著定式，而髃牧判官不与。盖当时有司之失，遂开此例。欲乞今后非次游宴观看，不须更召。其带馆职充者，自从馆阁官例。又都知押班如趁班不上，令別作一班起居。臣等以为朝廷之仪皆有定制，苟不及礼，谓之不恭。不恭有罚，未闻预设別班以待不及礼者，伏请蠲去。
又三人內及第，正、权三司判官者並赐緋，臣等以为古制有其官者服其服，未闻一官之中，更以入仕之阶为之轻重，恐非圣朝平均奖劝之道，伏请蠲去。
又大朝会，缀中书门下班坐杌子、戴骪\伞，中书、枢密院下马处之类，皆是特恩异礼，近岁大臣例多得之。看详前件礼数，皆朝廷所以尊异执政大臣也，非其人无其位者，不当有也。若人人得之，则车服轻而不尊。车服轻而不尊，则贤者怠，而不肖者有慢上之心矣。其渐不可不谨也。已別具编录，非以为例，盖备天子非常之詔，加礼於老成勋德之臣，访故事於有司，则以对也。仍乞令閤门，从今非詔旨询问，不得輒自申举。
並从之。此据会要乃六月二十六日事，今附月末。又言：
诸赐与物等，多是逐人自乞，方得支给。然赐与者，乃人君所以优宠臣下，有祗受之礼，无自请之文。今当赐者，有司不即举行，必待自言，或至援引比例，章诉纷然，殊失上下之体。內文臣及军员授右职者，多是进状乞赐公服、鹷、笏、腰带。乞今后凡换右职者，便令閤门举例支赐。又臣僚放免朝辞，更不支赐分物【四○】。看详连值假故，或有急速差遣，方许放免。有当赐分物，例须自陈，亦有近侍、朝臣不免如此，尤失事体。乞今后臣僚放免朝辞【四一】，非罪累被谴者，便於特降指挥后，著合得分物，令閤门依例支给。
又使臣朝辞【四二】，虽非亲民差遣，如宣命內理为亲民资序，並依监押例支朝辞分物。如宣命不著本官称合係亲民资序，即会问三班院支给。则是使臣分物不以差遣高下，乃係本人资序。乞下三班院，今后如使臣受差遣，理为亲民资序，不是情愿乞充监当者，画时关报閤门。其知州折资充通判，通判折资充签判、知县，非因过降授者，並依资序支朝辞分物。欲乞令审官院依三班院体例关报。
从之。此据会要五年六月事，但无其日，今附此。
注释
【一】录刘继元曾孙允为三班借职「继」原作「维」，「曾」字原脱，据阁本及宋会要崇儒七之七五、宋史卷一二仁宗纪改补。
【二】有大星坠西南「大」原作「火」，据宋本、宋撮要本、阁本及编年纲目卷一六、宋史全文卷九下、宋史三○二范师道传改。又「西南」，编年纲目及宋史范师道传俱作「东南」。
【三】天狗坠「坠」，上引编年纲目及宋史三○二范师道传俱作「移」。
【四】如盗贼\何「盗贼\」原作「夷狄」，据上引编年纲目及宋史全文卷九下改。【五】而以民间会降为比「会降」二字原脱，「为比」二字原倒，据宋本、宋撮要本及宋史卷三二九王陶传、傅增湘蜀文辑存卷六王尚书陶墓志铭补正。
【六】数请监灵仙观「监」原作「建」，据宋撮要本、阁本改。
【七】犹追索未足「足」原作「及」，据阁本改。
【八】及詔本路安抚司「及」字在此难解，疑为「乃」字之误。
【九】京城外四面巡检「京」字原脱，据宋会要职官四八之一二八补。
【一○】观文殿大学士「大」字原脱，据宋本、宋撮要本及宋史卷二八五刘沆传补。
【一一】刑部尚书刘沆卒「卒」字原脱，据同上二本、阁本及同上书补。【一二】治平三年十月「三」原作「二」，据阁本及宋会要职官四八之一二九改。
【一三】沿界河「界」字原脱，据同上书补。
【一四】而民之捐瘠者尚多「捐」原作「损」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一五】惄焉靡寧「焉」原作「为」，据同上三本改。
【一六】宜其丁寧训敕之「敕」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
【一七】己巳詔书既弛茶禁「己巳」原作「丁巳」，按弛茶禁詔书颁於嘉祐四年二月，本书卷一八九及宋史全文卷九下俱载为己巳日，同上二本正作「己巳」，据改。【一八】古人有言「有」原作「名」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一九】至於细意委曲「意」原作「民」，据宋本、宋撮要本改。
【二○】欲救其弊失「救」原作「求」，据同上二本、阁本及欧阳修欧阳文忠公集卷一一二论茶法奏状改。
【二一】古不虚语「古」原作「舌」，据诸本及同上书改。
【二二】容民入杂「杂」原作「糴」，据宋本、宋撮要本及同上书改。
【二三】理必不能「能」原作「行」，据阁本及同上书改。
【二四】茶户租钱三十二万九千八百五十五緡「租钱」原作「税钱」，据阁本及编年纲目卷一六、宋史卷一八四食货志改。
【二五】而教化未能导其为善歟「其」原作「而」，据宋本、宋撮要本及宋史一九九刑法志改。
【二六】不当超处其右「处」原作「出」，据同上二本、阁本及宋史全文卷九下改。
【二七】侍读学士「读」原作「讲」，据宋本、宋撮要本及宋史卷二九二孙抃\传改。
【二八】及起乃擅改议草「草」原作「革」，据同上二本、阁本及宋会要职官六五之二○改。【二九】入內內侍省御药院內东门「门」原作「院」，据阁本及上文改。
【三○】步卒十二万「十二」二字原倒，据宋本、宋撮要本及宋史卷三二六郭諮传乙正。【三一】乞赠父官一级「赠」，同上二本、阁本皆作「增」。
【三二】及元係川广福建人「川广」原作「广西」，据同上三本改。【三三】並许就本路转运\司起解「转运\司」原作「转运\使」，据同上三本改。
【三四】此辈特醉酒狂呼耳宋史卷三三。竇卞传作「汝曹特醉酒狂呼尔，毋恐」。於义为允。【三五】人臣按文义，疑当作「大臣」。
【三六】赵至忠按本书卷一八五嘉祐二年四月辛未条注，引范镇杂记称赵至忠事，「范镇杂记」即东斋记事，东斋记事卷五作「赵志忠」。
【三七】辛未原作「辛酉」，据本书卷一八五嘉祐二年四月辛未条改。
【三八】台諫官许风闻言事者「諫」字原脱，据宋本、宋撮要本及宋史三二一吕诲传补。
【三九】实亦侵官「亦」原作「以」，据同上二本、阁本改。
【四○】更不支赐分物「分」，宋本、宋撮要本作「钱」，下文同。【四一】乞今后臣僚放免朝辞「僚」下原衍「於」字，据宋本、宋撮要本、阁本刪。
【四二】又使臣朝辞「使」原作「赐」，据同上三本改。
卷名 续资治通鑑长编卷一百九十一
帝号 宋仁宗
年号 嘉祐五年（庚子，1060）
全文
春正月戊戌，降新知信州、屯田员外郎蔡挺知南康军。初，挺与李仲昌开六塔河，坐罪勒停，以祫享赦，起知信州。而监察御史裏行王陶言：「挺前罔朝廷以希功赏，使滨河以来民被其害，至今未已。」故復降之。
己亥，度支员外郎、集贤校理、知登州胡俛特勒停，兵部郎中、秘阁校理、知潍州解宾王落职知建昌军。始，宾王以营葬求知登州。及俛代宾王，乃言营葬者不得请乡郡，又因事杖其妻党。宾王衔之，遂讼俛尝擅役军匠，伐州廨桐木作私器。俛既坐自盗，而知諫院范师道言：「宾王与俛並在馆阁，事缘乡里，囂然作讼，颇亏士风。」故并黜之。俛，共城人也。二人乡里不同，与师道所言异，当考。宾王知潍州，据江氏杂志。宾王，蓬莱人，已见至和元年。
录刘继元曾孙允为三班借职【一】。允自言其家无食禄之人，故特录之。己酉，奉安宣祖皇帝、昭宪皇后御容於奉先资福禪院庆基殿。初，庆基殿绘宣祖像具鹷袍，而昭宪皇后具冠帔。至是，別绘兗冕及后服二像，而旧像入禁中。
庚戌，酌献於庆基殿。
辛亥，改新鄜延路鈐辖阎士良復为京东西路鈐辖。以监察御史裏行王陶言其性黠，多生事，不可处於边地，故易之。
甲寅，封皇第九女为福安公主，第十女为庆寿公主。乙卯，省御书院并翰林图画待詔以下额外所增员。
戊午，大食国首领蒲沙乙来贡方物，授蒲沙乙武寧司阶。己未，知諫院唐介言，河北缘边州军，多差军士採萑蒲，令日纳钱，名为「地利钱」，以入公使，请行禁止。从之。
是月，有大星坠西南【二】，光烛地，有声如雷。占者曰天狗。同知諫院范师道言：「汉、晋天文志：『天狗所下，为破军杀將，伏尸流血。』甘氏图：『天狗坠【三】，大贼\起。』今朝廷非无为之时也，而备御盗贼\，未见其至。虽有將帅，不老则愚，士卒虽多，劲勇者少。夷狄可保也，如州郡何？州郡可保也，如盗贼\何【四】？小人思乱，伺隙乃作，必有包藏险心，乘间而动者。宜择將帅，训练卒伍，詔天下防其未然。」
监察御史裏行王陶言：「去年日食，今年星坠，皆在正旦。天狗主兵，宜豫防之。请詔中外举智武才勇之士，以备將帅。今武举取格太轻，宜倣唐制设科，优待以官，无若招士伍然。」正旦星坠，实录、本史並不书。今取范师道、王陶传所论列，附见月末。
二月辛酉，內殿承制刘温礼为供备库副使。温礼尝发刘恢私进女口事，下入內省劾之，温礼亦坐不实。温礼寄资已深，出为內殿崇班，御史论其非，改內殿承制。至是，又援赦自陈，故復迁之。恢进女口事，在二年五月。
壬戌，御崇政殿，录系囚，杂犯死罪以下递降一等，徒以下释之。
癸亥，太子少傅致仕王举正卒。赠太子太保，諡安简，赐黄金百两。
甲子，詔河北、河东、陕西、广南东西、荆湖南北路经略、安抚、转运\、提点刑狱司体量所部兵官，有不能训戢军旅、肃静寇奸者，密以名闻。
丙寅，礼部贡院请增江、浙、福建、川、广诸州军解额凡一百三十五人。从之。
戊辰，太常丞、监察御史裏行王陶为右正言，諫院供职。
亲事官夜入延福宫为盗，有司用疏决以常盗论。陶言：「宫掖之严，而以民间会降为比【五】，非所以尊天子也。」於是配海岛，皇城司皆论罪。上自服药以来，寡於语言，髃臣奏事，頷之而已。陶言：「王者之言，髃臣所稟受以施於天下者也。今政事无大小，皆决於中书、枢密，陛下一无所可否，岂为人主之道哉！」又言：「皇嗣未立，宜择宗子昭穆同者育之。」
以同列志趣不合，数请监灵仙观【六】，不许。
詔殿前马步军司，每三岁將校转员，其病老不任事者，先密具名以闻。
壬申，知諫院唐介言：「朝廷昨支定州糴军粮绢五万，前知定州宋祁用一万，王素用四万，皆质易河东。而素以所易布配卖与禁军三十余指挥，凡出贏利仅万緡，而多所侵费，亦尝兼质私物。至移郡时，犹追索未足【七】，劶取公使库钱数千緡以去。」及詔本路安抚司【八】体量其状，无私入而止。
癸酉，詔陕西经略安抚使，如闻西人多驱牛马於沿边博糴民谷，其令所在禁绝之。
甲戌，镇潼留后李端懿为寧远节度使、知澶州。御史中丞韩絳言端懿无功，不当领旄鉞。乃以留后赴澶州。復为留后乃三月乙未，今并书。端懿本传云：自鄆代还，除寧远节度、知澶州。乙亥，户部判官、太常博士、集贤校理钱公辅知明州。先是，牙前法以重、难、积劳差次三等，应格者听指买酒场。然富者数得应格，而贫者以事系留，日益困，应募者鲜，至闕额则役乡户为之，民或竭产不足以偿费。公辅乃取酒场官卖收钱，视牙前役轻重而偿以钱，悉免乡户，人皆便之。然酒场既收，无以酬牙前旧劳，輒预借省钱二十万，取而后奏，朝廷亦不加之罪也。此据神宗史公辅传。
丁丑，观文殿学士兼翰林侍读学士、尚书左丞、提举景灵宫田骮为太子少傅致仕。庚辰，詔入內省內臣曾犯赃私罪勒停，虽经赦，毋得復隶入內省。
壬午，汝州录事参军杨从简为殿中丞致仕，特赐五品服。以从简自契丹归明，守官二十年无他过也。
三班院言：「奉詔看详同勾当三班院杨畋所请，诸路走马承受虽是使臣，缘预闻边要主帅机宜公事，职任非轻，理当遴选，乞应中书制敕院、沿堂五院、枢密院出职人並依诸司人吏，更不预选走马承受差遣。乞依畋请。」从之。
旧制：东头供奉官并诸司人吏、臣僚家仆及伎术进纳人等，並不许选诸路走马承受。会要二月十七日事，今附月末。三月辛卯，詔京城外四面巡检【九】，自今並选閤门祗候以上，尝经外任亲民而无赃私罪者为之。壬辰，詔礼部贡举。
癸巳，陈州言观文殿大学士【一○】、刑部尚书刘沆卒【一一】，赠左仆射兼侍中。知制誥张緓草词詆沆，其子馆阁校勘瑾诉於朝，帝为改命词臣。其家不敢请諡，帝又为作挽辞，且篆其墓碑曰「思贤」。沆性豪率，少仪矩，然任数，善刺取权近过失，阴持之。故虽以高科仕，其进用多由此，议者乃谓缘结附至宰相焉。
甲午，詔三司：「河东路糴粮草，旧支一分见钱三分茶，自今並以见钱给之。」四年二月己巳弛茶禁，不应此时尚有茶以糴粮草，当考。
乙未，罢沧州路嵐石都巡检司、代州驻泊司走马承受公事；减高阳关路广信等军都巡检司、麟府路成都府路利州路走马承受使臣一员。沧州都巡检使当与治平二年十一月相参。又，治平三年十月【一二】，郭绪以沧州总管兼雄、霸州沿界河【一三】至海口及沧州界沿海都巡检使，更须考详別修。岁星昼见。
丙申，客省使、眉州防御使张亢为祕书监。亢初授河阳部署，以疾辞。御史中丞韩絳言：「亢前守怀、卫二州，贪横不法，今不可復用。」而亢亦自请復文资，因许之。踰月又归故官。復为客省、眉防，乃五月壬辰，今并书。
丁酉，光禄寺丞致仕孔旼知龙兴县。知许州贾昌朝荐旼有高行，特起之，旼復辞不起。是岁卒，赠太常丞。赠官在十一月癸丑，今並书。戊戌，詔流內銓自今归明人年二十五以上听注官。初，泗州司士参军徐济自陈，归明时八岁，今年四十八岁，不得注官。因著此条。
壬寅，封唃廝囉妻太原郡君乔氏为定安郡夫人。本传云：董□年九岁，廝囉为请于朝，命为会州刺史，而乔氏封太原郡君。初封太原时当考。按宝元元年四月，乔氏已自太原郡为永嘉郡夫人，不应此时更以太原封安定，当考。
丙午，詔：「广南东、西路摄官处，皆荒远灾瘴之地，而月俸不足以自给，其月增钱一千五百。」壬子，詔曰：「天灾流行，蝗潦相继，虽发□蠲赋，而民之捐瘠者尚多【一四】，或鬻卖妻子，或转死沟壑。方春之时，髃物欣豫，乃令吾民不聊若此，朕心憯怛，惄焉靡寧【一五】。其令灾伤路转运\使、提点刑狱督州县营济之，察不称职者。」初，御史中丞韩絳言：「诸路灾伤，朝廷虽行賑卹，而监司、亲民官未尽究心，致民之流徙者觽。宜其丁寧训暣之【一六】。」故下此詔。
癸丑，知雄州曹偕言：「幽州人杜清自来与雄州探刺事宜。今事觉挈家来归，请补外州一教练使，给良田数顷，仍以月俸赡之。」从之。
录周世宗后柴元信为三班借职。
甲寅，詔登州改配沙门寨罪人三十二人於诸州牢城。三年十二月六日王举元奏，可考。
己巳詔书既弛茶禁【一七】，论者犹谓朝廷志於便人，欲省刑罚，其意良善。然茶户困於输钱，而商贾利薄，贩鬻者少，州县征税日蹙，经费不充。知制誥刘敞、翰林学士欧阳修颇论其事，敞疏云：
古人有言【一八】：「利不百，不变法。」盖言立事之难也。朝廷变更茶法，诚\欲便百姓、阜国用而已。自变法以来，由东南来者，更言不便。徒以初詔不欲人立异，故一切缄默，莫敢正言。其大要以谓先时百姓之摘山者，受钱於官，而今也顾使之纳钱於官，受纳之间，利害百倍。先时百姓冒法贩茶者被罚尔，今悉均赋於民，赋不时入，刑亦及之，是良民代冒法者受罪，子子孙孙未见其已。先时大商富贾为国贸迁，而州郡收其税，今大商富贾不行，则税额不登，且乏国用。此三者最其害也。或以谓法遂不变，则中家必困，小家必流，若因缘驱逼，起为盗贼\，甚非国家之利也。臣愚欲乞申敕有司，益采舆议，且收格前詔，极论可否。若朝廷能粲然復三代之旧风，捐山泽之末禁，则乞一弛茶法，恣民勿问。设为国用尚繁，利源未可悉除，犹当择其利害，变而通之，使公私两济，若求益反损，求利反害，臣恐东南数十州之民，由此而困，则所谓「利不百，不变法」者也，未知其可。
臣暗於时事，不足以商功利。然耳之所闻，心之所疑，不敢不陈。望朝廷因臣之言，以求便国惠民之策。至於细意委曲【一九】，臣亦不能尽也。修疏云：
朝廷近改茶法，欲救其弊失【二○】，而为国误计者，不能深思远虑，究见本末，惟知图利而不图其害。方一二大臣锐於改作之时，乐其合意，仓卒轻信，遂决而行之。令下之日，犹恐天下有以为非者，遂直詆好言之士，指为立异之人，峻设刑名，禁其论议。事既施行，而人知其不便者十盖八九。然君子知时方厌言而不肯言，小人畏法惧罪而不敢言。今行之踰年，公私不便，为害既多，而一二大臣以前者行之太果，令之太峻，势既难回，不能遽改。而士大夫能知其事者，但腾口於道路，而未敢显言於朝廷。幽远之民日被其患者，徒怨嗟於閭里，而无由得闻於天听。陛下聪明仁圣，开广言路，从前容纳，补益尤多。今一旦下令改事，先为峻法，禁绝人言，中外闻之，莫不嗟骇。语曰：「防民之口，甚於防川，川壅而溃，伤人必多。」今壅民之口已踰年矣，民之被患者亦已觽矣，古不虚语【二一】，於今见焉。
臣亦闻方改法之时，商议已定，犹选差官数人，分出诸路，访求利害。然则二三大臣不惟初无害民之意，实亦未有自信之心。但所使之人见朝廷必欲更改，不敢沮议，又志在希合，以求功赏，传闻所至州县，不容吏民有所陈述，直云：「朝廷意在必行，但要一审状尔。」果如所传，则误事者在此数人。盖初以轻信於人，施行太果，今若明见其害，救失何迟？患莫大於遂非，过莫深乎不改。臣於茶法本不详知，但外论既喧，闻听渐熟。古之为国者，庶人得传言於朝，正为此也。
臣窃闻议者谓茶之新法既行，而民无私贩之罪，岁省刑人甚多，此一利也。然而为害者五焉：民旧纳茶税，今变租钱，一害也；小商所贩至少，大商绝不通行，二害也；茶税不登，顿亏国用，三害也；往时官茶，容民入杂【二二】，故茶多而贱，今民自买卖，须要真茶，真茶不多，其价遂贵，四害也；河北和糴，实要见钱，不惟商旅得钱艰於移用，兼自京师岁岁輦钱於河北，理必不能【二三】，五害也。一利不足以补五害，今虽欲减放租钱以救其弊，此特□民之一端尔，然未尽公私之利害也。
望詔主议之臣不护前失，深思今害，黜其遂非之心，无袭弭谤之跡，除去前令，许人献说，亟加详定，精求其当，庶几不失祖宗之旧制。是时，朝廷方排觽论而行之，敞等虽言，不听也。及治平中，岁入腊茶四十八万九千余
斤，散茶二十五万五千余斤，茶户租钱三十二万九千八百五十五緡【二四】，又储本钱四十七万四千三百二十一緡，而內外总入茶税钱四十九万八千六百緡。史臣曰：推是可见茶法得失矣。「及治平」至「得失矣」並用本志修入，三项钱总一百三十万二千七百八十六緡。龚鼎臣东原录云：欧阳永叔与刘原甫言新定茶法不便，乞別立法，富郑公前上言：「近罢榷茶，改一百余年之弊法，不能无些少未便处，须略整齐可矣。譬犹人大病方愈，须用粥食、汤药补理，即渐平復矣。」上頷之。修、敞论改法非便，他书並不载，君、相当时不从之说，惟鼎臣记此，今附注云。
夏四月庚申，权同判尚书刑部李綖言：「天下上刑部一岁之中死刑，亡虑二千五百六十。其杀父母、叔伯、兄弟之妻，杀夫、杀妻、杀妻之父母，凡百四十；故、谋\、斗杀千有三百；劫盗九百七十；奸、亡命百有一十。夫风俗之薄，无甚於骨肉相残；衣食之穷，莫急於盗贼\。今犯法者觽，岂刑罚不足以止奸，而教化未能导其为善歟【二五】？欲令刑部依刑名分门列天下所断大辟罪，岁上朝廷，以助观省。」从之。
癸亥，御崇政殿阅诸军转员，凡三百。
己巳，契丹国母遣林牙左驍卫上將军耶律格、崇禄卿吕士林，契丹遣瑞圣节度使耶律素、东上閤门使张戩来贺干元节。
庚午，赐閬州州学教授程让粟帛，以转运\司言其高退有行义也。
己卯，度支判官、祠部员外郎、直集贤院王安石同修起居注。安石以入馆才数月，馆中先进甚多，不当超处其右【二六】，固辞之。
癸未，枢密副使、吏部侍郎程戡罢为观文殿学士兼翰林侍读学士、同髃牧置制使。戡与枢密使宋庠同府，戡语多俗，庠鄙之，自是不协，爭议屡至失声色。諫、官、御史两论之，戡亦自请罢故也。据吕诲奏议，乃爭马怀德管军事，当考。去年十一月甲寅，四方馆使、英州刺史马怀德为象州防御判官兼都虞候、鄜延路副部署。
翰林学士承旨兼侍读学士【二七】、礼部侍郎、知制誥孙抃\为枢密副使。抃\久居侍从，泊如也，人称其长者。及程戡罢，宰臣进擬，例以三司使、御史中丞、知开封府一人补其员。上曰：「朕欲用旧人。」即以命抃\。抃\得两府，湘山野录以为由草章懿升祔制，当考。甲申，降右司諫、祕阁校理□及为工部员外郎、知庐州，太常博士、监察御史裏行沈起落裏行，通判越州。
初，諫官陈旭建议裁节班行补授之法，下两制、台諫官集议已定，及、起乃擅改议草【二八】，令买扑兴国军磁湖铁冶，仍旧与班行。主磁湖铁冶者，大姓程叔良也。翰林学士胡宿等劾及等职在台諫，而为程氏经营，占錮恩泽，乞詔问其状。及等引伏，故並黜之。
丙戌，命权三司使包拯、右諫议大夫吕居简、户部副使□中復同详定均税。又命天章阁待制张掞，在六月丙寅。又命枢密直学士吕公弼，在九月丙申。又命吕景初，在六年五月丁酉。又命司马光，在六年七月。薛向行状：向为陕西漕，六年四月迁司勋员外郎，专切主管均税。
五月戊子朔，降户部郎中、知制誥张緓知黄州，祕书郎、馆阁校勘刘瑾落职。初，緓草瑾父沆赠官告词，言沆特乡里豪举，以附会至宰相。瑾上章诉於朝，不报，乃衰服遮宰相自言，并丑詆緓私事六七章不已。监察御史裏行陈洙劾奏之，两人俱坐黜责。洙，建阳人也。
侍御史陈经言：「刘沆子瑾以张緓撰父赠官告辞不当，五状诉理，朝廷已黜緓知黄州，夺瑾校勘之职。风闻瑾所奏状並於內东门进入。瑾身居草土，名落班籍，未知何缘得至於彼。虑瑾阴结左右內臣，諭令收接，並乞根鞫情倖，严行降责。」中书寻取到御药院状，乃內降指挥从瑾奏请，依晏殊例，凡陈乞沆身后事，並於御药院投进。詔今后臣僚乞於入內內侍省御药院內东门投进文字者【二九】，令逐处申中书，再取旨。
詔：「京师大疫，贫民为庸医所误死者甚觽。其令翰林医官院选名医於散药处参问疾状而给之。」己丑，京师地震。
西上閤门使、英州刺史郭諮献所造拒马车。諮尝知潞州，言怀、保二郡旁山，可以植稻，定武、唐河抵瀛、莫间，可兴水田。又作鹿角车、陷马枪，请广独辕弩於他道。詔諮置弩千，分给并、潞。
諮又言：「臣自冠武弁，未尝一日不思御戎之计。顷使契丹，观幽燕地方不及三百里，无十万人一年之费，且乌合之觽，非二十万不敢举。若以术制之，使举不得利，居无以给，不踰数年，必弃幽州而遁。庆历初，经画河北大小水界断敌疆，即其术也。臣所创车弩可以破坚甲，制奔冲，若多设之，助以大水，取幽蓟如探囊中物尔。」
会三司议均田租，召还，諮陈均括之法四十条。復上平燕议曰：
契丹之地，自瓦桥至古北口，地狭民少；自古北口至中京，属奚、契丹；自中京至庆州，道旁纔七百余家。盖契丹疆土虽广，人马至少，儻或南牧，必率高丽、渤海、达靼、黑水女真、室韦等国会战，其来既远，其粮匱乏。臣闻以近待远，以佚待劳，以饱待飢，用兵之善计。又闻得敌自至者胜，先据便地者佚。以臣所见，请举庆历之策，合觽河於塘泊之北界，以限戎马，然后以景德故事，顿兵自守。步卒十二万【三○】，骑卒三万，强壮三万，岁计粮餉百八十三万六千斛。又旁河郡邑，可由水运\以给保州。然后以拒马车三千、陷马枪千五百、独辕弩三万，分选五將，臣可以备其一，来则战，去则勿追。幽州粮储既少，敌不可久留，不半年间，当遁沙漠。则进兵断古北口，塞松亭关，传檄幽蓟，燕南自定。
昔汉高祖提三尺剑定天下，唯匈奴未灭，至孝武时始逐出漠北。唐太宗建义旗取天下，唯吐蕃未灭，至代宗时始入贡称藩。我太祖骏膺天命，天下咸服，亦唯契丹未灭，当俟圣谋\，奉行天討。且彼之所恃者，惟马而已。但能多方致力，使马不获伸用，则敌可破，幽燕可取。帝壮其言，詔置独辕弩二万，寻命諮同提点在京诸司库务，及拣內军器库兵仗，下南北作坊缮完，特命諮提举。同提点百司在七月甲辰，提举修完兵器在八月己未，今并书之。贵人董氏生皇第十一女，庚寅，进位美人，固辞之，乞赠父官一级【三一】，如其请。
壬辰，赐修狭河木岸役卒緡钱。
癸巳，赐明州进士杨適粟帛，以转运\使言其文行称於乡里也。
詔：「西川、广南罢任官有侍行子孙归本贯取解不及，锁厅人在川、广、福建罢任，及元係川、广、福建人【三二】，见在本乡守选待闕者，並许就本路转运\司起解【三三】。应明经、诸科省试三场以前九否、十否者，令贡院再考校，本处解送试卷。若以否为粗，以粗为通，及出义不依条制，致有妄荐者，以旧条坐之，不在末减。若考校通、粗及出义依条別无差繆，省试三场前九否、十否，即考试官於元条上减一等定罪。旧条合殿选者与免殿选，选人该冲替者实殿一选，京朝官勒停者与冲替，冲替者与监当，监当者与远处差遣。」先是，秘阁校理陈襄等言：「诸科之弊，在於传义难禁，而考试官止较其文，莫能检察。及到省所对十否，而考试官多坐罪勒停。原情定罪，宜在末减。」乃下两制与贡院议而裁定之。
甲午，观文殿大学士、户部侍郎庞籍为太子太保致仕。籍自定州召还，既入见，诣中书白执政求致仕，执政曰：「公康寧如是，且上意方厚，奈何欲去之坚也？」籍曰：「若待筋力不支，人主厌弃然后去，斯不得已尔，岂得为止足哉！」遂归臥於家。前后凡七上表，其札子不可胜数，乃许之，仍詔籍出入如二府仪。
乙未，詔：「京城疾疫，其蠲官私房钱十日。」
丁酉，詔三司置□卹民力司。六月乙亥遣使。本纪但书遣使，不书置司。
己亥，潁州进士常秩为试將作监主簿、本州州学教授翰林学士胡宿等言其文行称於乡里也。秩，临汝人，尝举进士不中，退在陋巷二十余年，为学求自得，尤长於春秋。学者常以孙復所学问秩，秩曰：「此商君法尔，步过六尺与弃灰於道者皆有诛，不近人情甚矣。」秩于皇祐六年赐粟帛。
甲辰，光禄寺丞致仕梁造为太常寺太祝、知单父县。京东安抚使言其节行闻於乡里，故特起之。
丙午，秘书监林潍致仕。先是，潍知汝州，秦悼王坟域在汝，宗室祔葬，役兵无虑五千人。潍以汝近乡閭，因役兵毕功，使採薪芻、冶铁石，輦致其家。觽怨愤，谋\杀潍，会日暮，城门闭不能入，遂劫大校，相率叛走。潍匿不敢出。通判、大理评事竇卞破钥启关招之，反復说諭，觽已稍定，因紿语曰：「此辈特醉酒狂呼耳【三四】。」密推为首者羈之，请於朝，悉从配徒。因詔潍致仕。卞，噃句人也。潍附传及本传並不载致仕因由，今取竇卞传所书附此。
戊申，枢密直学士、吏部郎中、权知开封府陈旭以足疾罢为右諫议大夫、同提点在京诸司库务，枢密直学士、礼部郎中、知泉州蔡襄为翰林学士、权知开封府。
降右諫议大夫、权御史中丞韩絳知蔡州。初，絳弹奏宰臣富弼，且言张茂实人以为先帝子，而引用管军，事密难测。既而居家待罪，自言不敢復称御史中丞。上遣中使召，不出。翌日，台属官往劝之，乃出，又不秉笏穿朝堂。知諫院唐介、右正言王陶、侍御史知杂事范师道、御史陈经吕诲、裏行陈洙等皆言：「茂实顷为狂卒诬詆，已经朝廷辨白；兼復用管军，乃中书、密院同议，人亦无间言。今絳苟欲以危法中伤人臣【三五】，而不知主无根之言，摇动觽听，翻为朝廷不便；兼絳举指顛倒，不足以表率百司。」故出之。赐国子博士、新通判明州赵至忠【三六】银百两、绢百匹，至忠数以契丹机密事来献故也。实录云：至忠献契丹蕃汉兵马机密事十册并契丹出猎图。嫌与二年四月辛未【三七】相重，因稍刪润之。癸丑，以侍御史赵抃\为右司諫，諫院供职。
甲寅，以淮南、江、浙、荆湖、福建等路提举运\盐公事、职方员外郎朱处仁为屯田郎中。时新置运\盐司，处仁岁满当迁官，已除祠部郎中，命未下，而处仁自援例请改名曹，故夺而下迁之。
乙卯，御崇政殿，录系囚，杂犯死罪以下递减一等，徒以下释之。
六月乙丑，詔戒上封告訐人罪或言赦前事，及言事官弹劾小过或不关政体者。时殿中侍御史吕诲言：「故事，台諫官许风闻言事者【三八】，盖欲广其采纳，以辅朝廷之闕失。比来中外臣僚多上章告訐人罪，既非职分，实亦侵官【三九】。甚者詆斥平素之缺，暴扬曖昧之事，刻薄之態，浸以成风，请惩革之。」故下是詔。王偁东都事□：詔曰：「朕闻前代之称治者，君臣同心，上下辑睦，人知礼义之节，俗无激訐之风，何其德之盛也！朕虽弗敏，窃尝慕焉。自今臣僚如有輒上封章告人罪及以赦前事言者，並当讯劾之。言事之臣虽许风闻，宜务大体，如事关朝政，无惮极论，自余细故，勿须察举。」
丙寅，命天章阁待制张掞同详定均税。
戊辰，寧国节度副使孙沔为光禄卿，分司西京。
辛未，翰林学士胡宿、御史中丞赵概磨勘转运\使、提点刑狱课绩。
壬申，詔礼部贡院：「內外锁厅并亲戚举人，並同引试，解十分之一；如不及十人，亦许解一人；四人以下送邻路聚试。」乙亥，遣官分行天下，访□恤民力事。五月丁酉初置司。张耒明道杂志曰：「韩魏公当国，遣使出诸道，以□恤民力为名。既行，魏公大悔之，每见外来宾客，必问□恤使者不扰郡县否，意恐詔使骚扰，民重不安也。无几，皆罢之。」此事当考。今云安军下巖寺有石刻，「荣州资官令孔嗣宗奉詔□恤民力，嘉祐六年十月十五日过此。」不知竟用何时罢遣□恤使者。然则耒所称无几，盖不然也。
戊寅，广西经略司言，邕州甲峒等蛮贼\五十余人內寇。詔邕州发兵攻討之。
辛巳，详定编敕所言，「皇亲宫院有违禁衣服、首饰、器用之类，及虽係所赐或父祖所置者，听百日中改造。如违令，本宫使臣觉察，申大宗正司施行。」从之。
甲申，詔审官院，京朝官当入西川、广南、福建路差遣，而用荐举规避者，委本院执奏之。
三司减省□费所言，比岁內人请俸倍多，乞酌天圣初嬪御以下人数，著为定额。从之。
閤门编纂条例所言：
伏见臣僚以疾乞免大起居舞蹈之类，窃以臣下见君，当极恭肃，一有不至，罚必及之；以疾自言，乞损拜伏，人取其便，非所以致恭肃、尊朝廷也。且有疾与告，著令所容，杀礼见君，古训无有。自今敢干请者，乞令閤门弹奏，重致其罚。惟勋德大臣，必藉任使，自从特旨。
又昨崇政殿进呈大乐，依观双竹例，宣召髃牧判官。检会仪制，游宴宣召皆著定式，而髃牧判官不与。盖当时有司之失，遂开此例。欲乞今后非次游宴观看，不须更召。其带馆职充者，自从馆阁官例。又都知押班如趁班不上，令別作一班起居。臣等以为朝廷之仪皆有定制，苟不及礼，谓之不恭。不恭有罚，未闻预设別班以待不及礼者，伏请蠲去。
又三人內及第，正、权三司判官者並赐緋，臣等以为古制有其官者服其服，未闻一官之中，更以入仕之阶为之轻重，恐非圣朝平均奖劝之道，伏请蠲去。
又大朝会，缀中书门下班坐杌子、戴骪\伞，中书、枢密院下马处之类，皆是特恩异礼，近岁大臣例多得之。看详前件礼数，皆朝廷所以尊异执政大臣也，非其人无其位者，不当有也。若人人得之，则车服轻而不尊。车服轻而不尊，则贤者怠，而不肖者有慢上之心矣。其渐不可不谨也。已別具编录，非以为例，盖备天子非常之詔，加礼於老成勋德之臣，访故事於有司，则以对也。仍乞令閤门，从今非詔旨询问，不得輒自申举。
並从之。此据会要乃六月二十六日事，今附月末。又言：
诸赐与物等，多是逐人自乞，方得支给。然赐与者，乃人君所以优宠臣下，有祗受之礼，无自请之文。今当赐者，有司不即举行，必待自言，或至援引比例，章诉纷然，殊失上下之体。內文臣及军员授右职者，多是进状乞赐公服、鹷、笏、腰带。乞今后凡换右职者，便令閤门举例支赐。又臣僚放免朝辞，更不支赐分物【四○】。看详连值假故，或有急速差遣，方许放免。有当赐分物，例须自陈，亦有近侍、朝臣不免如此，尤失事体。乞今后臣僚放免朝辞【四一】，非罪累被谴者，便於特降指挥后，著合得分物，令閤门依例支给。
又使臣朝辞【四二】，虽非亲民差遣，如宣命內理为亲民资序，並依监押例支朝辞分物。如宣命不著本官称合係亲民资序，即会问三班院支给。则是使臣分物不以差遣高下，乃係本人资序。乞下三班院，今后如使臣受差遣，理为亲民资序，不是情愿乞充监当者，画时关报閤门。其知州折资充通判，通判折资充签判、知县，非因过降授者，並依资序支朝辞分物。欲乞令审官院依三班院体例关报。
从之。此据会要五年六月事，但无其日，今附此。
注释
【一】录刘继元曾孙允为三班借职「继」原作「维」，「曾」字原脱，据阁本及宋会要崇儒七之七五、宋史卷一二仁宗纪改补。
【二】有大星坠西南「大」原作「火」，据宋本、宋撮要本、阁本及编年纲目卷一六、宋史全文卷九下、宋史三○二范师道传改。又「西南」，编年纲目及宋史范师道传俱作「东南」。
【三】天狗坠「坠」，上引编年纲目及宋史三○二范师道传俱作「移」。
【四】如盗贼\何「盗贼\」原作「夷狄」，据上引编年纲目及宋史全文卷九下改。【五】而以民间会降为比「会降」二字原脱，「为比」二字原倒，据宋本、宋撮要本及宋史卷三二九王陶传、傅增湘蜀文辑存卷六王尚书陶墓志铭补正。
【六】数请监灵仙观「监」原作「建」，据宋撮要本、阁本改。
【七】犹追索未足「足」原作「及」，据阁本改。
【八】及詔本路安抚司「及」字在此难解，疑为「乃」字之误。
【九】京城外四面巡检「京」字原脱，据宋会要职官四八之一二八补。
【一○】观文殿大学士「大」字原脱，据宋本、宋撮要本及宋史卷二八五刘沆传补。
【一一】刑部尚书刘沆卒「卒」字原脱，据同上二本、阁本及同上书补。【一二】治平三年十月「三」原作「二」，据阁本及宋会要职官四八之一二九改。
【一三】沿界河「界」字原脱，据同上书补。
【一四】而民之捐瘠者尚多「捐」原作「损」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一五】惄焉靡寧「焉」原作「为」，据同上三本改。
【一六】宜其丁寧训敕之「敕」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
【一七】己巳詔书既弛茶禁「己巳」原作「丁巳」，按弛茶禁詔书颁於嘉祐四年二月，本书卷一八九及宋史全文卷九下俱载为己巳日，同上二本正作「己巳」，据改。【一八】古人有言「有」原作「名」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一九】至於细意委曲「意」原作「民」，据宋本、宋撮要本改。
【二○】欲救其弊失「救」原作「求」，据同上二本、阁本及欧阳修欧阳文忠公集卷一一二论茶法奏状改。
【二一】古不虚语「古」原作「舌」，据诸本及同上书改。
【二二】容民入杂「杂」原作「糴」，据宋本、宋撮要本及同上书改。
【二三】理必不能「能」原作「行」，据阁本及同上书改。
【二四】茶户租钱三十二万九千八百五十五緡「租钱」原作「税钱」，据阁本及编年纲目卷一六、宋史卷一八四食货志改。
【二五】而教化未能导其为善歟「其」原作「而」，据宋本、宋撮要本及宋史一九九刑法志改。
【二六】不当超处其右「处」原作「出」，据同上二本、阁本及宋史全文卷九下改。
【二七】侍读学士「读」原作「讲」，据宋本、宋撮要本及宋史卷二九二孙抃\传改。
【二八】及起乃擅改议草「草」原作「革」，据同上二本、阁本及宋会要职官六五之二○改。【二九】入內內侍省御药院內东门「门」原作「院」，据阁本及上文改。
【三○】步卒十二万「十二」二字原倒，据宋本、宋撮要本及宋史卷三二六郭諮传乙正。【三一】乞赠父官一级「赠」，同上二本、阁本皆作「增」。
【三二】及元係川广福建人「川广」原作「广西」，据同上三本改。【三三】並许就本路转运\司起解「转运\司」原作「转运\使」，据同上三本改。
【三四】此辈特醉酒狂呼耳宋史卷三三。竇卞传作「汝曹特醉酒狂呼尔，毋恐」。於义为允。【三五】人臣按文义，疑当作「大臣」。
【三六】赵至忠按本书卷一八五嘉祐二年四月辛未条注，引范镇杂记称赵至忠事，「范镇杂记」即东斋记事，东斋记事卷五作「赵志忠」。
【三七】辛未原作「辛酉」，据本书卷一八五嘉祐二年四月辛未条改。
【三八】台諫官许风闻言事者「諫」字原脱，据宋本、宋撮要本及宋史三二一吕诲传补。
【三九】实亦侵官「亦」原作「以」，据同上二本、阁本改。
【四○】更不支赐分物「分」，宋本、宋撮要本作「钱」，下文同。【四一】乞今后臣僚放免朝辞「僚」下原衍「於」字，据宋本、宋撮要本、阁本刪。
【四二】又使臣朝辞「使」原作「赐」，据同上三本改。