卷三百二十四
作者：李焘起讫时间 起神宗元丰五年三月尽其月
卷名 续资治通鑑长编卷三百二十四
帝号 宋神宗
年号 元丰五年（壬戌，1082） 全文
三月乙酉，詔：「昨应募隨王中正出界开封府大保长，虽未尝立功者，各迁一资，庶可鼓舞百姓，使人人乐于公战。」（乙酉三月四日。）
熙河路都大经制司奏：「先据李浩申，有新归顺部落子嘛埚等称：『黄河北有嘛埚亲家翁哩那没桑一家十五口叫唤，乞船过渡。』浩寻差东头供奉官孙晞等取接，不期西贼\设诈，捉掳孙晞并当直兵士二名。浩轻率无虑，欲望许本司取勘。」从之。（密记三月四日事，十九日並六月十二日可考。）
提举江南西路常平等事刘谊言：「闻道涂汹汹，以卖盐为患。望密遣中使体访情实，稍变法以便民。」詔江东路提点刑狱范峋体量，仍下见提举盐事官曾伉分析百姓不便所以，及州县违法因依以闻。（本志载范峋体量事甚略，盖有所隱也，今不取。六月七日丁巳，峋云云。）谊又上书云：
由唐至于五代，暴政所兴，二广则户计一丁出钱数百，输米一石；江东、西许之酿酒，则纳麴钱；与之食盐，则输盐米；供军须即有□钱，入仓库则有□□发钱；正税之外又有租钱。宋有天下，承平百年，二广之丁米不除，江南榷酒而收麴钱，民不得盐而入米，比五代为加赋矣。嘉祐中，许商通茶，乃立租钱，茶租以税为本，比国初又加赋矣。
虽然，民生不见兵革，安于田亩，而以财力奉公家，未告病也。而论者以为无政事故财用不足，陛下有忧之，起王安石参大政，未久而相之，又以王安石所推引而任吕惠卿、曾布、李承之，內则议令，外则察访，举天下之法而新之。陛下日旰宵中，以听万务，自古好治之君，至诚\篤信，排天下之议论而任安石，未有如陛下者。为安石者，以身当天下之怨，以报陛下，固亦鲜比。当此时朝廷、郡县颇革因循之弊，上下日以赴功，而一切禁言新令之不便，是以法度未备而已敝。夫法已有弊，智足以知之，然则当更而不更者，何哉？是大臣造法之过，而髃臣不言之罪也。
伏思陛下所立新法，本以为民。为民有倍称之息，故与之贷钱；为民有破产之患，故与之免役；为民无联属之任，故教保伍；为民有积货之不售，故设市易：皆良法也。行之数年，天下讼之，法弊而民病，色色有之，其于役法尤甚，臣请试言其甚者。朝廷立一法使民出钱，而害法者十，臣请逐言之。
唐坏租庸调法而为两税，其后每税钱千而增二百，是庸之外一取矣；五代之麴、盐、□、□□发，本朝皆入两税，是庸之外两取矣；又出茶租，是庸之外三取矣；又出役钱，是庸之外四取矣；四取之外，又出□剩，是庸之外五取矣。是谓不原赋税本末轻重而出钱，害法一也。
陛下以乡户衙前破民家产，故占籍而税者，皆使出钱以助役，此良法也。然差役以版籍为宗，版籍以税钱为宗，避差科者或隱寄税钱，诡名以就下等。又税之重轻不当田之肥瘠，议法之臣未尝讲此，案天下不正之籍，一切隨税而出钱，是谓不正天下之籍而出钱，害法二也。
五等之有差役，一乡不过十人，其次七八人，在公者少而安居者多矣。议法之臣始曰：「助者取于官户、单丁、女户、寺观，未尝为役者出钱以助重役尔。」既而变法，不计贫富，以税钱为率而取之，谓之免役。凡军人代役，则取其钱以还三司，及贫民未尝为役，则又取之，何哉？臣尝为广西常平矣，广西凡为税钱一文者，出钱七八或五六。夫一年之间，出钱五六，若未病民也；然以五六钱所出，方夏秋农趋功时，两至官府公使，糜费又且数倍。古之养民，昼尔于茅，宵尔索綯」；今之贫民，以五六钱夺其时，甚可怜也！故宜、融之民逃入蛮峒，廉州之民燔屋而逋，亦可见矣。是谓下户出钱，害法三也。
朝廷以吏为贪墨，考古庶人在官之制而与之重禄，用河仓法决其贿狱，可谓美意矣。立法之初，盖当考事局之繁简，吏案之轻重，州县之大小，以差制禄可也。不论大小轻重之別，多者至七八千，州县常平两案或至六千，多者至八千；本朝簿、尉，下县或七八千，今之吏乃数倍于此，岂非庸钱太厚乎？其它容有徒费者矣，如前者既罢之帐司是也。是谓庸钱太厚，又有徒费，害法四也。
夫庸钱既厚，则取民不得不多。两浙之民，富溢其等者为无比户，多者七八百千，其次五百千。臣窃以旧法言之，役之重者为乡户衙前，其次盐秤子，其次酒务。使为上户者十年而一役，费钱百万，则是年百千矣。今上户富者出八百千，则是七倍昔日；以一户计之，十年之出已八百万矣。如此，则民家之钱安得不穷？天下财产安得不蹙？而法为利民，是谓出钱太重，害法五也。
法以役人有定数，而年岁有丰凶，故立□剩以备岁，与夫捕虎缓急之用，此良法也。然司农意规□剩，不立正法，行之数年，州县□剩刻纳减放不及之钱，贯已朽矣，役钱中又出杂支□剩，此为何名而取也？是谓□剩太多，害法六也。
夫男耕女桑，不给於买钱以输公家，其势不得无困穷矣。今不□，卒不幸有方二三千里之水旱，则將何以□之乎？陛下尝试以近事观之，前日明堂赦书，元丰元年以前赋税苗役逋负【一】一切放免，江西虽小，所蠲除数百万。一路如此，其它可知。臣以谓赋税者，朝廷正利，尺布、斗粟，何可不偿？今天下之民连年逋负，惟幸蠲放，一有饥饉，仰给於县官，其故何邪？盖役钱杂色，输官已多，虽乐岁无贏余，正税所以不入也。昔之人君鴜尝变法矣，然其君臣未尝不相为终始也。昔者，陛下以天下之法弊，故革而新之，则是变法者陛下也，承意而立法者王安石也，润色討论之者吕惠卿、曾布之徒也，故重司农之权以颁法，又詔仓官以行法，可谓有序矣。然而造法之臣，不原陛下惠民本意，一切以利为本，於是患失之徒，爭言新法之便，司农不问是否，隨事立法，法未成全，而安石、惠卿有隙，曾布相继罢去，而新法一听於司农。主司农者，大抵妄意朝廷志在财用，希合而已。大臣袭故事，不敢復议利害，画而守之，行之数年，天下受其弊。是谓法未成而立法之臣去朝廷，害法七也。
然而上下相目而不言，是髃臣持禄养交，负陛下也。而今日定法之臣，又无一言救其弊，徒颁条式，以减淮、浙役人桩留为说，责诸路依式成书，移东就西，减五增十，固无毫发有补朝廷。所谓提举仓官，又不肯论列利害，意者欲继前轨，趣成书，总天下方数，见之空文，叨天下之功，以幸富贵。是谓司农不察法【二】，仓官不救弊，害法八也。
夫二浙之法，始于李承之，其次沈括，其次□雍，凡三遣使矣，屡变法矣；然民不知法之为利而日益贫者，徒知更出钱之法，而未尝减钱以利民也。是谓减役人而桩留其钱，害法九也。自改法来，变圆融为和市，有司不为陛下惜，乃轻为价。上督责则下疾驱，为县令者，乃一科买于民。昔臣过淮南，淮南之民科黄河夫，夫钱十五千，上户有及六十夫者。湖南买弩桩，官估二十，百姓实费二千，户有及二十条者。近江西买军须衲袄\，官估八百，实费三千。其它翎毛、竹箭无不数倍。夫县官缓急资于民，民出其余助公上，理固然也。然民已出役钱，又不免于科配，是谓百色配买，贱价伤民【三】，害法十也。
凡此数弊者，不见于上而见于民，民情壅于上闻，甚可痛也！传曰：「知予之为取，政之宝也。」今有司但知取民，甚无谓也。然救今日之弊，岂有难哉？陛下鉴害法者悉更之，民享大利矣【四】。伏惟陛下察臣之言不在于私，嘉听幸甚！谊又言：「巡歷洪、筠等州，据百姓陈状，论诉州县抑令置铺卖盐【五】，已牒所属施行。臣窃详蹇周辅元立盐法，以救淡食之民，于今民间积盐不售，以致怨嗟，卖既不行，月钱欠负，追呼刑责，將满江西。其势若此，则安居之民转为盗贼\，其將奈何！」上批：「刘谊职在奉行法度，既有所见，自合公心陈露。輒敢张皇上书，惟举一二偏僻不齐之事，意欲燍坏大法，公肆诞谩，上惑朝廷，外摇觽听，宜加显黜，以儆在位。特勒停。」（六月七日丁巳，范峋【六】言可考。刘谊始末当考。元丰七年正月，特授宣义郎；元祐元年六月，权发遣韶州。曾布志和斌墓云：「谊欲使斌將兵討黎人，斌以为兵出无名必罢，既而果然。」当考。）
丙戌，赠司徒郭崇仁曾孙献卿为左领军卫大將军，尚冀国大长公主。
詔官制所检详文字刘賡、贾种民诣馆伴高丽国使所应答所问律令。从使人李子威请也。权知开封府王安礼言：「应刑名疑虑及情理可悯公事，乞从本府录奏断遣；如得旨断死者，乃送纠察司审问。」从之。
詔：「肃州团练使阿里骨闻在羌中居鬼章之右，兰州之战，又能竭力督励诸羌【七】，坚约不回，可除本州防御使。」
己丑，詔涇原路经略司：「闻刘昌祚等出界回，隨行旂鼓及招抚金帛、器用、笏带、银枪、战袍等物悉弃界外，可案实具数以闻。」
庚寅，詔河南府进士席旦特赴廷试。旦，汝明子，上书论事合意也。（此据席旦墓誌增入，邓洵武作。）
壬辰，御集英殿策礼部奏名进士。（旧录具载策问。）
詔司农寺趣诸路提举司发常平并坊场积剩钱五百万緡，输元丰库。
詔武举人御试日马射。
重修编敕刪定官、宣德郎王□为通直郎、权监察御史裏行。
赐龙图阁直学士、知庆州曾布母仁寿郡太君朱氏冠帔。从布请也。
甲午，策特奏名进士，又策武举进士。（新纪书策武举，旧纪不书。）
詔：都大经制瀘州夷贼\林广、梓州路转运\副使苗时中详度，以新修腹裏武寧、大峒、开远、平夷四寨，约新修乐共、江门、镇溪、梅岭、大洲等五城对行毁废，城守之具皆可移用，可权留开封府界【八】第四將兵马防托；其义军弩手从军已久，並湖北雄略隔路，皆可遣归。
乙未，手詔沈括：「闻已遣曲珍部领兵马前討近界屯聚贼\党，珍係本路副帅，事体至重，非全师出境，不可容易轻发。宜速諭止，令董率將领於並塞遥为声援，止使裨將出界討除，仍诫之伺便安稳取胜，勿得轻敌，有误国事。」（二十一日壬寅可并此。）
詔荆湖、广南、川峡、陕西、河东经略安抚鈐辖司，具化外羈縻归明蛮、猺、夷、獠、熟户蕃部合补职名资级请授则例，及前后所补职名恩数异同以闻，按以置籍。
詔：「自今入內內侍省初除都知、押班，中书、枢密同进呈。」（七月庚子，又有詔。）
詔熙河路提点刑狱司：「河州官吏和雇守城义勇、保甲修城，特免取勘。」手詔李宪：「裕勒藏喀木等送到蕃字，文颇陈情，甚有向顺之意，宜及今屯兵防，立堡障之便，速为经画应接。」（并十九日庚子。）
定州路安抚使章惇奏：「乞將本路团教场渐次营葺，责限至十月终以前了当，未奉朝旨。今保甲司將缘边未集教州军一例修制团教场，要一法兴修，三月终以前了当。事涉张皇，措置乖方，正是安抚司奉法守职所得关言，非为侵越。欲望下本路许將未集教州军团教场，並限十月终以前修置了当。」上批：「宜依惇奏，止作朝廷直降指挥，疾速行下。」（御集百二十一，元丰五年三月十四日下。）
丁酉，右侍禁张琦除名送江西编管。以纠合富民与右监门卫大將军世阐议婚也【九】。
戊戌，詔：「自今太庙祠祭：前庙初献，差亲王、宗室使相、节度使，郡王；后庙初献【一○】，差宗室节度观察使。岁以序差，不赴，罚俸一月。其余祠祭，敕差行事者准此。」
司天监言，四月朔，日当食於寅。詔自己亥易服避正殿，减常膳，其日百司守职。
秦凤等路提举保甲司言：「本路义勇並改为保甲，其间多有一家男夫五人以上成丁者，若排两丁或三丁充保丁【一一】，即难拘以五家为一小保。欲每五丁为一小保。」詔：「保甲以家联保，以丁联兵，小保长以上缘兵置【一二】，令三路依详施行。如于旧法有碍，条画以闻。」（六月戊午云云。）
熙河经略司言：「董毡、阿里骨使以蕃字来告曰：『夏人通好，已拒绝之，且训整兵马，以俟入討。』」詔：「苗授、李宪师行有期，即预以告。」
己亥，德音：降天下死罪囚，流以下释之。为日將食故也。（旧纪书：詔以日將食正阳之月，为异尤大。自己亥避正殿，减常膳，赦天下囚罪一等，流以下释之。新纪书：以日將食，避殿，减膳，赦天下。）侍御史知杂事满中行言：「昨以权知开封府王安礼任性破法，犯分干誉，欺罔圣德，乞正典刑；又牒取当察簿书，巧匿不遣，规紊纪纲，临事奏请，挟持主恩，御人以口。輦轂之下，当用正人，伏望察情议罪，断以至公。」上批：「令安礼具析元奏请改法利害，及取索簿书前后不同以闻。」提举汴河隄岸宋用臣言：「面奉圣旨，金水河透水槽阻碍上下汴舟，令臣相度措置。已行按视，可以自汴河北岸超字坊开河一道，取水入內，径至咸丰门合金水河【一三】，將金水河自板桥石头门东修斗门开河一道，引水至金明池西北三家店湾，还入汴河。其旧透槽可废撤。」从之。（六月二十八日戊寅，赐名天源河。）詔杭州以钱氏临安县田产课入，岁赐表忠观钱五百千，葺□越王坟庙。（新纪书：詔杭州岁葺□越王坟庙。旧纪不书。）涇原路经略都总管司上诸將出界所部正兵、汉蕃弓箭手亡失分数。詔：「除刘昌祚、姚麟已降官外，赵定、高栋、种诊\、孙咸寧、戴嗣良、贾办、李祥、刘玉各追一官，徐镇、任端、桑湜、贾德用各两官，俱千、刘珣各追四官、张免、成恭各五官。」
庚子，詔：「诸缘保甲封桩钱物，非有朝旨而輒支用者，论如支封桩钱法。」
李宪言：「据李浩称，裕勒藏喀木【一四】约三月辛卯于坚博投附，其情决是诈降，与诱误孙晞事体无异。已令李浩不得擅拨兵马应接。」詔：「兵谋\百变，难执一方，要在索见敌情，不失机会。孙晞见执，自是率易过河，即非为贼\诱致。今裕勒藏喀木称欲投附，及约会於坚博，即当察情偽，阴为隄备，相度招纳，岂可便谓奸谋\，不行应接？朝廷经制西贼\，招纳降附，自是一事，若情实投附，而自疑阻，即使羌情愈坚向贼\，实于边防有害。委李宪详此施行。」（并十四日乙未。孙晞事见三月四日，又六月十二日。）
知开封府王安礼言：「司录司狱空外，有左右军巡院狱案皆已断绝，止有见禁罪人丁怀等公案已奏及在纠察司。望责近限审录及约法断遣，所贵三院皆狱空。」从之。
湖北都鈐辖司言：「准詔取问沅州龙赐、古、监三州知州、押案並头角人等，各不愿补班行【一五】，依旧进奉。」从之。
辛丑，涇原路经略制置司奏：「鄜延路兵马分为五军，共用文武官二百四员，虽已奏乞差使臣一百人下本路相添团结诸军，使臣如尚不足，权许依去年七月九日指挥，不依常制抽差补填所闕人数。」詔三班院选差使臣五十人应副鄜延路差使；如不足，差散直。（密记二十日事。去年七月九日指挥未见。）
壬寅，朝散大夫范子仪为广南西路转运\判官，新广南西路转运\判官、朝请郎叶羲叟提举江南西路提举常平等事。以上批「羲叟精神虽不衰，而形体餷瘠，恐不宜使岭外」故也。
鄜延路副总管曲珍言，出界经金汤遇贼\【一六】，焚荡族帐七百，斩千级。詔鄜延路经略司关逐路经略司、麟府路军马司，速具功状以闻。（此月十四日乙未、二十六日丁未可并此，又四月八日、十一日、十三日亦合并此。沈括自誌附四月十三日。旧纪书：壬寅，鄜延副总管曲珍败夏人于金汤，斩级千。新纪不书。）知桂州张頡言：「昌化军劾符破结九人犯持杖彊盗杀人，罪皆死。缘係捕盗官招诱令解下弓刀，支与酒食，然后擒缚。若从捕获法，虑致生黎疑惧，將来无以示信。」詔释之。广西提刑司言：「朱崖军黎人素凶顽，自至和中因符护失奴婢，捉巡检慕容允则为质，本军西北一带道路至今不通。近龙见、符只等峒尤甚。若不討荡以惩诫，则恐猖狂不止，民不聊生。」詔张頡依详近降指挥施行。（慕容允则事当考。）
詔：「陕西五路自大军入塞之后，沿路马递铺甚失编排，有妨转送文字，专委官整葺。陕西差胡宗回，王钦臣，京西差梁燾。」
癸卯，新知润州、朝奉大夫、集贤殿修譔卢秉依旧朝请郎，为宝文阁待制、知渭州军事，並听李宪节制。以种諤自言与统帅素不合，不可共事，固乞免渭州故也。詔諤还鄜延旧任。（时政纪在十一日壬辰，今从实录。）
詔下诸路係役厢军，权不以等样选择少壮人招刺。
御史王祖道言：「枢密院补试本院贴房充令史问目，以將校于元丰三年九月逃亡，至十月捕获，编敕依在官亡法，准律计日坐罪。既称三年九月，即合通闰为坐，今以闰计罪者为否，不以闰计罪者为通，而谓之假，法不当数闰。道路喧传，以考中宗礼等皆承旨张诚\一挟私徇情，乞付有司根治，以惩奸罔之吏。」詔送枢密院、大理寺根治情弊，並所言来歷处以闻。
祖道又言：「御史弹奏前知延州吕惠卿遣禁军馈徐禧公使物，已詔劾罪，而惠卿论奏，輒引编敕两府犯公坐案后取旨，及徐禧无罪不当劾。编敕明有三百里馈酒之禁，而惠卿迺谓变易他物，则酒不出三百里，非所禁也。舞文玩法，罪状甚明。一昨陛下讲武西陲，规摹一出圣训，边臣奉行而已。惠卿乃谓今日乘几之举，有类拙速。窃观惠卿越在衰苴，不畏名节，规免小累，饕功自贤，意自延安赴闕，妄覬陛下有復用之意，惟恐释服之后，旧物不可復得。近降朝旨免劾，此虽出于陛下终始大臣之恩，然窃谓士大夫廉耻不立，而朝廷行法宜自贵者始。惠卿违法馈送，虽已免问，而论奏虚妄，不可不惩。」詔札与惠卿。其后根治祖道所论张诚\一事，为台吏李景仁所误，劾惠卿事不当，皆以赦原。（「其后」至「赦原」，朱本增入，当考。）
甲辰，王安礼言：「准朝旨，臣僚上言取索盗贼\簿欺罔事，令臣具析不同因依。勘会本府得台牒取索籍纪盗贼\姓名簿，臣为见台牒取簿数多，逐次计取一道。却准台牒：所封送诸厢贼\限都簿，不应本台所取，令封送编敕诸盗再犯杖州籍取姓名簿。本府遂回报：准一同敕京城、府界犯盗並刺环子，有此照据，所以更不置簿。兼臣亦曾面奏，並不知前后有何异同。」詔满中行分析。安礼又言：「臣智识卑下，行能无取，误蒙圣知，待罪天邑，凡所见明，有害无补。如言者指臣任情破法，犯分干誉，侵权自恣，横厉无忌，尤为窃当。凡臣奏讲已曾论列利害，止于如此，今別无可分析。如朝廷已知言者不诬，乞早赐罢黜，更用旧法，以厌髃论。」（並十八日。）
枢密都承旨张诚\一言，今后诸军因功或捕贼\换大小使臣者，许带旧请受。从之。
詔司农寺于大名府公使库钱內拨钱千緡与相州，及于恩、冀二州公使钱內各拨钱千五百緡与邢、赵、磁三州，候辽使行旧路日依旧。
乙巳，御集英殿，赐进士、明经、诸科黄裳以下及第、出身、同出身五百九十三人。裳，南剑州人也。（旧纪书：乙巳，进士、明经、诸科赐第及授命者千四百二十有八人。新纪书：赐礼部奏名进士、诸科及第、出身千四百二十八人。）丙午，赐奏名进士、明经、诸科授假承务郎、文学、助教、摄助教八百三十六人。（新、旧纪于丙午日並书雨土，今准例不书。）
丁未，詔沈括：「曲珍军马出塞已还帅府，非卿指授方略之良及珍战勇之力，曷以肤功如此！士卒经去冬飢殍之后，人情振奋之初，非亟赏之不足以酬其赴敌忠勇之志。其促珍保明功状以闻，仍诫以勿滥。」（十四日乙未，手詔同遣珍；二十一日壬寅，珍出界。四月八日、十一日、十三日当并此。）
戊申，御试初考官：大中大夫苏颂，集贤校理王子韶、王陟臣，承议郎刘奉世，同知礼院杨杰，通直郎蔡京；覆考官：龙图阁直学士安燾，知制誥王存，史馆修撰陈睦、曾巩，集贤校理赵彦若，太学博士张崇；详定官：翰林学士蒲宗孟，宝文阁待制何正臣，集贤校理陆佃，各罚铜三十斤。坐颂等考黄裳等下，上亲擢为第一，故罚之。（鲜于绰传信录云：祖宗时，状元通判乃赐茜袍，故有「不著蓝袍便著緋」之语。其后恩泽稍杀，为签判或知县，袍止赐绿。元丰中，黄裳为状元，有语「黄裳却作绿衣郎」，就姓名咏之也。考官本考裳置第五甲，神宗尝见其文，因记其数句。至唱名，令寻裳卷，须臾寻获进呈，神宗曰：『此乃状元也。』乃唱名。同时，又有刘燍者，前此一举，蒲宗孟为省试，喜其文，考燍作省元。以策中「岁」字犯庙讳藩邸名，不得已黜落。散号日，蒲话于觽，予燍为省元，自此遂知名，敕差为学录。至是年，又为省元，神宗闻其名。放榜日，亦在第五甲，神宗呼至轩前，问曰：「卿学录几年？」燍曰：「臣待罪学录三年。」又曰：「师何人？」燍曰：「蒙陛下教养。」神宗嘉其应对，宣諭曰：「有司考校失实，置卿第五甲，今陞第二甲。」时考试官知制誥曾巩辈以定黄裳、刘燍试卷不当，各罚铜三十斤。）
詔：「潁昌府三县灾伤，特支常平仓米三万石。」提举河北黄河隄防司言：「按视御河□隘，隄防垫弱，不能通纳大河分水，恩州城壁可忧；而回水入大河，即不灌塘濼。御河纲运\，惟通恩、沧、永静、干寧，自可转入大河，不至回远。所相度闭截徐曲来水併入大河为便。」从之。（并二月二十一日。）
詔：「春銓试中上等二人，循一资；中等七十六人，不依名次注官；下等四十九人，注官。」
己酉，提举河北路保甲司言：「诸县尉通管县事外，惟主捕县城及草市內贼\盗，乡村並责巡检管勾，缘边把截控扼巡检兵级並依旧。其定州望都、曲阳、北平、唐县，祁州蒲阴，保州保塞，广信军遂城，安肃军安肃，顺安军高阳，永寧军博野，沧州清池，霸州文安、大成，莫州任邱，雄州归信、容城，逼近边界，旧以使臣为尉，其职与內地不同，乡村盗贼\恐难一例专责巡检。欲並令尉依旧条，惟不干预教阅。」从之。詔沈括：「自出界及接续招纳到人口，內有豪首及自来羌巢使令之人，自归顺后，赤心效力，击贼\有功者，可品第力量高下，立功优劣，番次差使臣管押入见。」
注释
【一】赋税苗役逋负「税」原作「剩」，据阁本及下文改。【二】是谓司农不察法「法」字原脱，据宋会要食货六五之二四、六六之四四补。
【三】贱价伤民「贱」原作「钱」，据阁本及同上书改。【四】民享大利矣「大」，同上书作「十」。
【五】抑令置铺卖盐「卖」原作「置」，据长编纪事本末卷七六蹇周辅措置南盐及编年纲目卷二一改。
【六】范峋「峋」原作「珣」，据宋史卷一八二食货志及上文改。
【七】诸羌「羌」，阁本及宋会要蕃夷六之一七均作「酋」。
【八】开封府界「府」字原脱，据宋会要方域一九之八补。【九】议婚「婚」原作「緡」，据阁本改。
【一○】后庙初献「后」原作「后」，据阁本改。
【一一】保丁「丁」字原脱，据宋会要兵二之二二补。
【一二】小保长以上缘兵置「上」原作「五」，据阁本及同上书、本书卷三二七元丰五年六月戊午条改。
【一三】至咸丰门合金水河「合」原作「令」，据阁本及宋会要方域一六之一。【一四】裕勒藏喀木「勒」字原脱，据上下文补。
【一五】各不愿补班行「愿」原作「顾」，据宋会要蕃夷五之八七改。
【一六】出界经金汤遇贼\「经」，阁本及宋会要兵八之二七均作「至」，疑是。
卷名 续资治通鑑长编卷三百二十四
帝号 宋神宗
年号 元丰五年（壬戌，1082） 全文
三月乙酉，詔：「昨应募隨王中正出界开封府大保长，虽未尝立功者，各迁一资，庶可鼓舞百姓，使人人乐于公战。」（乙酉三月四日。）
熙河路都大经制司奏：「先据李浩申，有新归顺部落子嘛埚等称：『黄河北有嘛埚亲家翁哩那没桑一家十五口叫唤，乞船过渡。』浩寻差东头供奉官孙晞等取接，不期西贼\设诈，捉掳孙晞并当直兵士二名。浩轻率无虑，欲望许本司取勘。」从之。（密记三月四日事，十九日並六月十二日可考。）
提举江南西路常平等事刘谊言：「闻道涂汹汹，以卖盐为患。望密遣中使体访情实，稍变法以便民。」詔江东路提点刑狱范峋体量，仍下见提举盐事官曾伉分析百姓不便所以，及州县违法因依以闻。（本志载范峋体量事甚略，盖有所隱也，今不取。六月七日丁巳，峋云云。）谊又上书云：
由唐至于五代，暴政所兴，二广则户计一丁出钱数百，输米一石；江东、西许之酿酒，则纳麴钱；与之食盐，则输盐米；供军须即有□钱，入仓库则有□□发钱；正税之外又有租钱。宋有天下，承平百年，二广之丁米不除，江南榷酒而收麴钱，民不得盐而入米，比五代为加赋矣。嘉祐中，许商通茶，乃立租钱，茶租以税为本，比国初又加赋矣。
虽然，民生不见兵革，安于田亩，而以财力奉公家，未告病也。而论者以为无政事故财用不足，陛下有忧之，起王安石参大政，未久而相之，又以王安石所推引而任吕惠卿、曾布、李承之，內则议令，外则察访，举天下之法而新之。陛下日旰宵中，以听万务，自古好治之君，至诚\篤信，排天下之议论而任安石，未有如陛下者。为安石者，以身当天下之怨，以报陛下，固亦鲜比。当此时朝廷、郡县颇革因循之弊，上下日以赴功，而一切禁言新令之不便，是以法度未备而已敝。夫法已有弊，智足以知之，然则当更而不更者，何哉？是大臣造法之过，而髃臣不言之罪也。
伏思陛下所立新法，本以为民。为民有倍称之息，故与之贷钱；为民有破产之患，故与之免役；为民无联属之任，故教保伍；为民有积货之不售，故设市易：皆良法也。行之数年，天下讼之，法弊而民病，色色有之，其于役法尤甚，臣请试言其甚者。朝廷立一法使民出钱，而害法者十，臣请逐言之。
唐坏租庸调法而为两税，其后每税钱千而增二百，是庸之外一取矣；五代之麴、盐、□、□□发，本朝皆入两税，是庸之外两取矣；又出茶租，是庸之外三取矣；又出役钱，是庸之外四取矣；四取之外，又出□剩，是庸之外五取矣。是谓不原赋税本末轻重而出钱，害法一也。
陛下以乡户衙前破民家产，故占籍而税者，皆使出钱以助役，此良法也。然差役以版籍为宗，版籍以税钱为宗，避差科者或隱寄税钱，诡名以就下等。又税之重轻不当田之肥瘠，议法之臣未尝讲此，案天下不正之籍，一切隨税而出钱，是谓不正天下之籍而出钱，害法二也。
五等之有差役，一乡不过十人，其次七八人，在公者少而安居者多矣。议法之臣始曰：「助者取于官户、单丁、女户、寺观，未尝为役者出钱以助重役尔。」既而变法，不计贫富，以税钱为率而取之，谓之免役。凡军人代役，则取其钱以还三司，及贫民未尝为役，则又取之，何哉？臣尝为广西常平矣，广西凡为税钱一文者，出钱七八或五六。夫一年之间，出钱五六，若未病民也；然以五六钱所出，方夏秋农趋功时，两至官府公使，糜费又且数倍。古之养民，昼尔于茅，宵尔索綯」；今之贫民，以五六钱夺其时，甚可怜也！故宜、融之民逃入蛮峒，廉州之民燔屋而逋，亦可见矣。是谓下户出钱，害法三也。
朝廷以吏为贪墨，考古庶人在官之制而与之重禄，用河仓法决其贿狱，可谓美意矣。立法之初，盖当考事局之繁简，吏案之轻重，州县之大小，以差制禄可也。不论大小轻重之別，多者至七八千，州县常平两案或至六千，多者至八千；本朝簿、尉，下县或七八千，今之吏乃数倍于此，岂非庸钱太厚乎？其它容有徒费者矣，如前者既罢之帐司是也。是谓庸钱太厚，又有徒费，害法四也。
夫庸钱既厚，则取民不得不多。两浙之民，富溢其等者为无比户，多者七八百千，其次五百千。臣窃以旧法言之，役之重者为乡户衙前，其次盐秤子，其次酒务。使为上户者十年而一役，费钱百万，则是年百千矣。今上户富者出八百千，则是七倍昔日；以一户计之，十年之出已八百万矣。如此，则民家之钱安得不穷？天下财产安得不蹙？而法为利民，是谓出钱太重，害法五也。
法以役人有定数，而年岁有丰凶，故立□剩以备岁，与夫捕虎缓急之用，此良法也。然司农意规□剩，不立正法，行之数年，州县□剩刻纳减放不及之钱，贯已朽矣，役钱中又出杂支□剩，此为何名而取也？是谓□剩太多，害法六也。
夫男耕女桑，不给於买钱以输公家，其势不得无困穷矣。今不□，卒不幸有方二三千里之水旱，则將何以□之乎？陛下尝试以近事观之，前日明堂赦书，元丰元年以前赋税苗役逋负【一】一切放免，江西虽小，所蠲除数百万。一路如此，其它可知。臣以谓赋税者，朝廷正利，尺布、斗粟，何可不偿？今天下之民连年逋负，惟幸蠲放，一有饥饉，仰给於县官，其故何邪？盖役钱杂色，输官已多，虽乐岁无贏余，正税所以不入也。昔之人君鴜尝变法矣，然其君臣未尝不相为终始也。昔者，陛下以天下之法弊，故革而新之，则是变法者陛下也，承意而立法者王安石也，润色討论之者吕惠卿、曾布之徒也，故重司农之权以颁法，又詔仓官以行法，可谓有序矣。然而造法之臣，不原陛下惠民本意，一切以利为本，於是患失之徒，爭言新法之便，司农不问是否，隨事立法，法未成全，而安石、惠卿有隙，曾布相继罢去，而新法一听於司农。主司农者，大抵妄意朝廷志在财用，希合而已。大臣袭故事，不敢復议利害，画而守之，行之数年，天下受其弊。是谓法未成而立法之臣去朝廷，害法七也。
然而上下相目而不言，是髃臣持禄养交，负陛下也。而今日定法之臣，又无一言救其弊，徒颁条式，以减淮、浙役人桩留为说，责诸路依式成书，移东就西，减五增十，固无毫发有补朝廷。所谓提举仓官，又不肯论列利害，意者欲继前轨，趣成书，总天下方数，见之空文，叨天下之功，以幸富贵。是谓司农不察法【二】，仓官不救弊，害法八也。
夫二浙之法，始于李承之，其次沈括，其次□雍，凡三遣使矣，屡变法矣；然民不知法之为利而日益贫者，徒知更出钱之法，而未尝减钱以利民也。是谓减役人而桩留其钱，害法九也。自改法来，变圆融为和市，有司不为陛下惜，乃轻为价。上督责则下疾驱，为县令者，乃一科买于民。昔臣过淮南，淮南之民科黄河夫，夫钱十五千，上户有及六十夫者。湖南买弩桩，官估二十，百姓实费二千，户有及二十条者。近江西买军须衲袄\，官估八百，实费三千。其它翎毛、竹箭无不数倍。夫县官缓急资于民，民出其余助公上，理固然也。然民已出役钱，又不免于科配，是谓百色配买，贱价伤民【三】，害法十也。
凡此数弊者，不见于上而见于民，民情壅于上闻，甚可痛也！传曰：「知予之为取，政之宝也。」今有司但知取民，甚无谓也。然救今日之弊，岂有难哉？陛下鉴害法者悉更之，民享大利矣【四】。伏惟陛下察臣之言不在于私，嘉听幸甚！谊又言：「巡歷洪、筠等州，据百姓陈状，论诉州县抑令置铺卖盐【五】，已牒所属施行。臣窃详蹇周辅元立盐法，以救淡食之民，于今民间积盐不售，以致怨嗟，卖既不行，月钱欠负，追呼刑责，將满江西。其势若此，则安居之民转为盗贼\，其將奈何！」上批：「刘谊职在奉行法度，既有所见，自合公心陈露。輒敢张皇上书，惟举一二偏僻不齐之事，意欲燍坏大法，公肆诞谩，上惑朝廷，外摇觽听，宜加显黜，以儆在位。特勒停。」（六月七日丁巳，范峋【六】言可考。刘谊始末当考。元丰七年正月，特授宣义郎；元祐元年六月，权发遣韶州。曾布志和斌墓云：「谊欲使斌將兵討黎人，斌以为兵出无名必罢，既而果然。」当考。）
丙戌，赠司徒郭崇仁曾孙献卿为左领军卫大將军，尚冀国大长公主。
詔官制所检详文字刘賡、贾种民诣馆伴高丽国使所应答所问律令。从使人李子威请也。权知开封府王安礼言：「应刑名疑虑及情理可悯公事，乞从本府录奏断遣；如得旨断死者，乃送纠察司审问。」从之。
詔：「肃州团练使阿里骨闻在羌中居鬼章之右，兰州之战，又能竭力督励诸羌【七】，坚约不回，可除本州防御使。」
己丑，詔涇原路经略司：「闻刘昌祚等出界回，隨行旂鼓及招抚金帛、器用、笏带、银枪、战袍等物悉弃界外，可案实具数以闻。」
庚寅，詔河南府进士席旦特赴廷试。旦，汝明子，上书论事合意也。（此据席旦墓誌增入，邓洵武作。）
壬辰，御集英殿策礼部奏名进士。（旧录具载策问。）
詔司农寺趣诸路提举司发常平并坊场积剩钱五百万緡，输元丰库。
詔武举人御试日马射。
重修编敕刪定官、宣德郎王□为通直郎、权监察御史裏行。
赐龙图阁直学士、知庆州曾布母仁寿郡太君朱氏冠帔。从布请也。
甲午，策特奏名进士，又策武举进士。（新纪书策武举，旧纪不书。）
詔：都大经制瀘州夷贼\林广、梓州路转运\副使苗时中详度，以新修腹裏武寧、大峒、开远、平夷四寨，约新修乐共、江门、镇溪、梅岭、大洲等五城对行毁废，城守之具皆可移用，可权留开封府界【八】第四將兵马防托；其义军弩手从军已久，並湖北雄略隔路，皆可遣归。
乙未，手詔沈括：「闻已遣曲珍部领兵马前討近界屯聚贼\党，珍係本路副帅，事体至重，非全师出境，不可容易轻发。宜速諭止，令董率將领於並塞遥为声援，止使裨將出界討除，仍诫之伺便安稳取胜，勿得轻敌，有误国事。」（二十一日壬寅可并此。）
詔荆湖、广南、川峡、陕西、河东经略安抚鈐辖司，具化外羈縻归明蛮、猺、夷、獠、熟户蕃部合补职名资级请授则例，及前后所补职名恩数异同以闻，按以置籍。
詔：「自今入內內侍省初除都知、押班，中书、枢密同进呈。」（七月庚子，又有詔。）
詔熙河路提点刑狱司：「河州官吏和雇守城义勇、保甲修城，特免取勘。」手詔李宪：「裕勒藏喀木等送到蕃字，文颇陈情，甚有向顺之意，宜及今屯兵防，立堡障之便，速为经画应接。」（并十九日庚子。）
定州路安抚使章惇奏：「乞將本路团教场渐次营葺，责限至十月终以前了当，未奉朝旨。今保甲司將缘边未集教州军一例修制团教场，要一法兴修，三月终以前了当。事涉张皇，措置乖方，正是安抚司奉法守职所得关言，非为侵越。欲望下本路许將未集教州军团教场，並限十月终以前修置了当。」上批：「宜依惇奏，止作朝廷直降指挥，疾速行下。」（御集百二十一，元丰五年三月十四日下。）
丁酉，右侍禁张琦除名送江西编管。以纠合富民与右监门卫大將军世阐议婚也【九】。
戊戌，詔：「自今太庙祠祭：前庙初献，差亲王、宗室使相、节度使，郡王；后庙初献【一○】，差宗室节度观察使。岁以序差，不赴，罚俸一月。其余祠祭，敕差行事者准此。」
司天监言，四月朔，日当食於寅。詔自己亥易服避正殿，减常膳，其日百司守职。
秦凤等路提举保甲司言：「本路义勇並改为保甲，其间多有一家男夫五人以上成丁者，若排两丁或三丁充保丁【一一】，即难拘以五家为一小保。欲每五丁为一小保。」詔：「保甲以家联保，以丁联兵，小保长以上缘兵置【一二】，令三路依详施行。如于旧法有碍，条画以闻。」（六月戊午云云。）
熙河经略司言：「董毡、阿里骨使以蕃字来告曰：『夏人通好，已拒绝之，且训整兵马，以俟入討。』」詔：「苗授、李宪师行有期，即预以告。」
己亥，德音：降天下死罪囚，流以下释之。为日將食故也。（旧纪书：詔以日將食正阳之月，为异尤大。自己亥避正殿，减常膳，赦天下囚罪一等，流以下释之。新纪书：以日將食，避殿，减膳，赦天下。）侍御史知杂事满中行言：「昨以权知开封府王安礼任性破法，犯分干誉，欺罔圣德，乞正典刑；又牒取当察簿书，巧匿不遣，规紊纪纲，临事奏请，挟持主恩，御人以口。輦轂之下，当用正人，伏望察情议罪，断以至公。」上批：「令安礼具析元奏请改法利害，及取索簿书前后不同以闻。」提举汴河隄岸宋用臣言：「面奉圣旨，金水河透水槽阻碍上下汴舟，令臣相度措置。已行按视，可以自汴河北岸超字坊开河一道，取水入內，径至咸丰门合金水河【一三】，將金水河自板桥石头门东修斗门开河一道，引水至金明池西北三家店湾，还入汴河。其旧透槽可废撤。」从之。（六月二十八日戊寅，赐名天源河。）詔杭州以钱氏临安县田产课入，岁赐表忠观钱五百千，葺□越王坟庙。（新纪书：詔杭州岁葺□越王坟庙。旧纪不书。）涇原路经略都总管司上诸將出界所部正兵、汉蕃弓箭手亡失分数。詔：「除刘昌祚、姚麟已降官外，赵定、高栋、种诊\、孙咸寧、戴嗣良、贾办、李祥、刘玉各追一官，徐镇、任端、桑湜、贾德用各两官，俱千、刘珣各追四官、张免、成恭各五官。」
庚子，詔：「诸缘保甲封桩钱物，非有朝旨而輒支用者，论如支封桩钱法。」
李宪言：「据李浩称，裕勒藏喀木【一四】约三月辛卯于坚博投附，其情决是诈降，与诱误孙晞事体无异。已令李浩不得擅拨兵马应接。」詔：「兵谋\百变，难执一方，要在索见敌情，不失机会。孙晞见执，自是率易过河，即非为贼\诱致。今裕勒藏喀木称欲投附，及约会於坚博，即当察情偽，阴为隄备，相度招纳，岂可便谓奸谋\，不行应接？朝廷经制西贼\，招纳降附，自是一事，若情实投附，而自疑阻，即使羌情愈坚向贼\，实于边防有害。委李宪详此施行。」（并十四日乙未。孙晞事见三月四日，又六月十二日。）
知开封府王安礼言：「司录司狱空外，有左右军巡院狱案皆已断绝，止有见禁罪人丁怀等公案已奏及在纠察司。望责近限审录及约法断遣，所贵三院皆狱空。」从之。
湖北都鈐辖司言：「准詔取问沅州龙赐、古、监三州知州、押案並头角人等，各不愿补班行【一五】，依旧进奉。」从之。
辛丑，涇原路经略制置司奏：「鄜延路兵马分为五军，共用文武官二百四员，虽已奏乞差使臣一百人下本路相添团结诸军，使臣如尚不足，权许依去年七月九日指挥，不依常制抽差补填所闕人数。」詔三班院选差使臣五十人应副鄜延路差使；如不足，差散直。（密记二十日事。去年七月九日指挥未见。）
壬寅，朝散大夫范子仪为广南西路转运\判官，新广南西路转运\判官、朝请郎叶羲叟提举江南西路提举常平等事。以上批「羲叟精神虽不衰，而形体餷瘠，恐不宜使岭外」故也。
鄜延路副总管曲珍言，出界经金汤遇贼\【一六】，焚荡族帐七百，斩千级。詔鄜延路经略司关逐路经略司、麟府路军马司，速具功状以闻。（此月十四日乙未、二十六日丁未可并此，又四月八日、十一日、十三日亦合并此。沈括自誌附四月十三日。旧纪书：壬寅，鄜延副总管曲珍败夏人于金汤，斩级千。新纪不书。）知桂州张頡言：「昌化军劾符破结九人犯持杖彊盗杀人，罪皆死。缘係捕盗官招诱令解下弓刀，支与酒食，然后擒缚。若从捕获法，虑致生黎疑惧，將来无以示信。」詔释之。广西提刑司言：「朱崖军黎人素凶顽，自至和中因符护失奴婢，捉巡检慕容允则为质，本军西北一带道路至今不通。近龙见、符只等峒尤甚。若不討荡以惩诫，则恐猖狂不止，民不聊生。」詔张頡依详近降指挥施行。（慕容允则事当考。）
詔：「陕西五路自大军入塞之后，沿路马递铺甚失编排，有妨转送文字，专委官整葺。陕西差胡宗回，王钦臣，京西差梁燾。」
癸卯，新知润州、朝奉大夫、集贤殿修譔卢秉依旧朝请郎，为宝文阁待制、知渭州军事，並听李宪节制。以种諤自言与统帅素不合，不可共事，固乞免渭州故也。詔諤还鄜延旧任。（时政纪在十一日壬辰，今从实录。）
詔下诸路係役厢军，权不以等样选择少壮人招刺。
御史王祖道言：「枢密院补试本院贴房充令史问目，以將校于元丰三年九月逃亡，至十月捕获，编敕依在官亡法，准律计日坐罪。既称三年九月，即合通闰为坐，今以闰计罪者为否，不以闰计罪者为通，而谓之假，法不当数闰。道路喧传，以考中宗礼等皆承旨张诚\一挟私徇情，乞付有司根治，以惩奸罔之吏。」詔送枢密院、大理寺根治情弊，並所言来歷处以闻。
祖道又言：「御史弹奏前知延州吕惠卿遣禁军馈徐禧公使物，已詔劾罪，而惠卿论奏，輒引编敕两府犯公坐案后取旨，及徐禧无罪不当劾。编敕明有三百里馈酒之禁，而惠卿迺谓变易他物，则酒不出三百里，非所禁也。舞文玩法，罪状甚明。一昨陛下讲武西陲，规摹一出圣训，边臣奉行而已。惠卿乃谓今日乘几之举，有类拙速。窃观惠卿越在衰苴，不畏名节，规免小累，饕功自贤，意自延安赴闕，妄覬陛下有復用之意，惟恐释服之后，旧物不可復得。近降朝旨免劾，此虽出于陛下终始大臣之恩，然窃谓士大夫廉耻不立，而朝廷行法宜自贵者始。惠卿违法馈送，虽已免问，而论奏虚妄，不可不惩。」詔札与惠卿。其后根治祖道所论张诚\一事，为台吏李景仁所误，劾惠卿事不当，皆以赦原。（「其后」至「赦原」，朱本增入，当考。）
甲辰，王安礼言：「准朝旨，臣僚上言取索盗贼\簿欺罔事，令臣具析不同因依。勘会本府得台牒取索籍纪盗贼\姓名簿，臣为见台牒取簿数多，逐次计取一道。却准台牒：所封送诸厢贼\限都簿，不应本台所取，令封送编敕诸盗再犯杖州籍取姓名簿。本府遂回报：准一同敕京城、府界犯盗並刺环子，有此照据，所以更不置簿。兼臣亦曾面奏，並不知前后有何异同。」詔满中行分析。安礼又言：「臣智识卑下，行能无取，误蒙圣知，待罪天邑，凡所见明，有害无补。如言者指臣任情破法，犯分干誉，侵权自恣，横厉无忌，尤为窃当。凡臣奏讲已曾论列利害，止于如此，今別无可分析。如朝廷已知言者不诬，乞早赐罢黜，更用旧法，以厌髃论。」（並十八日。）
枢密都承旨张诚\一言，今后诸军因功或捕贼\换大小使臣者，许带旧请受。从之。
詔司农寺于大名府公使库钱內拨钱千緡与相州，及于恩、冀二州公使钱內各拨钱千五百緡与邢、赵、磁三州，候辽使行旧路日依旧。
乙巳，御集英殿，赐进士、明经、诸科黄裳以下及第、出身、同出身五百九十三人。裳，南剑州人也。（旧纪书：乙巳，进士、明经、诸科赐第及授命者千四百二十有八人。新纪书：赐礼部奏名进士、诸科及第、出身千四百二十八人。）丙午，赐奏名进士、明经、诸科授假承务郎、文学、助教、摄助教八百三十六人。（新、旧纪于丙午日並书雨土，今准例不书。）
丁未，詔沈括：「曲珍军马出塞已还帅府，非卿指授方略之良及珍战勇之力，曷以肤功如此！士卒经去冬飢殍之后，人情振奋之初，非亟赏之不足以酬其赴敌忠勇之志。其促珍保明功状以闻，仍诫以勿滥。」（十四日乙未，手詔同遣珍；二十一日壬寅，珍出界。四月八日、十一日、十三日当并此。）
戊申，御试初考官：大中大夫苏颂，集贤校理王子韶、王陟臣，承议郎刘奉世，同知礼院杨杰，通直郎蔡京；覆考官：龙图阁直学士安燾，知制誥王存，史馆修撰陈睦、曾巩，集贤校理赵彦若，太学博士张崇；详定官：翰林学士蒲宗孟，宝文阁待制何正臣，集贤校理陆佃，各罚铜三十斤。坐颂等考黄裳等下，上亲擢为第一，故罚之。（鲜于绰传信录云：祖宗时，状元通判乃赐茜袍，故有「不著蓝袍便著緋」之语。其后恩泽稍杀，为签判或知县，袍止赐绿。元丰中，黄裳为状元，有语「黄裳却作绿衣郎」，就姓名咏之也。考官本考裳置第五甲，神宗尝见其文，因记其数句。至唱名，令寻裳卷，须臾寻获进呈，神宗曰：『此乃状元也。』乃唱名。同时，又有刘燍者，前此一举，蒲宗孟为省试，喜其文，考燍作省元。以策中「岁」字犯庙讳藩邸名，不得已黜落。散号日，蒲话于觽，予燍为省元，自此遂知名，敕差为学录。至是年，又为省元，神宗闻其名。放榜日，亦在第五甲，神宗呼至轩前，问曰：「卿学录几年？」燍曰：「臣待罪学录三年。」又曰：「师何人？」燍曰：「蒙陛下教养。」神宗嘉其应对，宣諭曰：「有司考校失实，置卿第五甲，今陞第二甲。」时考试官知制誥曾巩辈以定黄裳、刘燍试卷不当，各罚铜三十斤。）
詔：「潁昌府三县灾伤，特支常平仓米三万石。」提举河北黄河隄防司言：「按视御河□隘，隄防垫弱，不能通纳大河分水，恩州城壁可忧；而回水入大河，即不灌塘濼。御河纲运\，惟通恩、沧、永静、干寧，自可转入大河，不至回远。所相度闭截徐曲来水併入大河为便。」从之。（并二月二十一日。）
詔：「春銓试中上等二人，循一资；中等七十六人，不依名次注官；下等四十九人，注官。」
己酉，提举河北路保甲司言：「诸县尉通管县事外，惟主捕县城及草市內贼\盗，乡村並责巡检管勾，缘边把截控扼巡检兵级並依旧。其定州望都、曲阳、北平、唐县，祁州蒲阴，保州保塞，广信军遂城，安肃军安肃，顺安军高阳，永寧军博野，沧州清池，霸州文安、大成，莫州任邱，雄州归信、容城，逼近边界，旧以使臣为尉，其职与內地不同，乡村盗贼\恐难一例专责巡检。欲並令尉依旧条，惟不干预教阅。」从之。詔沈括：「自出界及接续招纳到人口，內有豪首及自来羌巢使令之人，自归顺后，赤心效力，击贼\有功者，可品第力量高下，立功优劣，番次差使臣管押入见。」
注释
【一】赋税苗役逋负「税」原作「剩」，据阁本及下文改。【二】是谓司农不察法「法」字原脱，据宋会要食货六五之二四、六六之四四补。
【三】贱价伤民「贱」原作「钱」，据阁本及同上书改。【四】民享大利矣「大」，同上书作「十」。
【五】抑令置铺卖盐「卖」原作「置」，据长编纪事本末卷七六蹇周辅措置南盐及编年纲目卷二一改。
【六】范峋「峋」原作「珣」，据宋史卷一八二食货志及上文改。
【七】诸羌「羌」，阁本及宋会要蕃夷六之一七均作「酋」。
【八】开封府界「府」字原脱，据宋会要方域一九之八补。【九】议婚「婚」原作「緡」，据阁本改。
【一○】后庙初献「后」原作「后」，据阁本改。
【一一】保丁「丁」字原脱，据宋会要兵二之二二补。
【一二】小保长以上缘兵置「上」原作「五」，据阁本及同上书、本书卷三二七元丰五年六月戊午条改。
【一三】至咸丰门合金水河「合」原作「令」，据阁本及宋会要方域一六之一。【一四】裕勒藏喀木「勒」字原脱，据上下文补。
【一五】各不愿补班行「愿」原作「顾」，据宋会要蕃夷五之八七改。
【一六】出界经金汤遇贼\「经」，阁本及宋会要兵八之二七均作「至」，疑是。