第01部 卷六十六
作者：董诰等 纂修◎ 穆宗（三）
◇ 蠲免京畿悬欠敕
京畿二十有二县，欠元和十四年京百司职田二十二万九十一石束贯等。京畿百姓，闻甚艰贫。顷差搬运军粮，今又修营陵寝，虽因缘驱役，皆给价钱，而屡有牵召，颇妨农亩，岂可更征悬欠，重使忧愁。其所欠并宜蠲免。其合受纳所欠职田，或见在官班，各请厚俸，或近终考秩，稍可余资。宜体朕怀，以宽人力。◇ 停抽俸钱敕
朕闻帝王所重者国体，所切者人情。苟得其体，必臻於大和；如失其情，是曲於小利。况设官求理，颁禄责功，既有常数，宁宜就减。近者以每岁经费，量入不充，外官俸料，据数抽贯，再三思度，终未安稳。念彼外方，或从卑官，一家所给，三载言归。在公常甘於洁廉，受禄又苦於减克，待我庶吏，岂其然乎？虽忧国之诚，固须赡助，而恤人之虑，将起怨咨。必若水旱为虞，干戈未戢，事非获已，人亦何辞。今则幸遇丰登，又方宁谧，九州之内，永绝妖氛，三边之上，冀除烽警，自宜克己以足用，安可剥下以为谋？临轩载怀，实所增愧。其度支所准五月二日敕，应给用钱每贯抽五十文，都计一百五十万贯文，并宜停抽。
◇ 责降宗正少卿李子鸿等敕
宗庙之礼，严肃居先，荐告之词，精审为切。方将升，安可九室皆同？既已祧迁，岂宜四昭咸在。宗正少卿李子鸿，实司祠事，误进祝文，罪有根源，理难降减，宜停见任。博士既失於详定，御史又旷其监临，若不薄惩，恐乖至敬。王彦威宜罚两月俸料，削一阶；崔郸宜罚一季俸料，削两阶。其后礼合变文，事宜中节者，太常博士不得更称旧制，致有差殊。
◇ 定钱陌敕
泉货之义，所贵通流。如闻比来用钱，所在除陌不一。与其禁人之必犯，未若从俗之所宜，交易往来，务令可守。其内外公私给用钱，从今以后，宜每贯一例，除垫八十，以九百二十文成贯，不得更有加除及陌内欠少。
◇ 命诸道留使钱减贯敕
诸道州府，每年征纳两税，除送上都外，留州留使钱。缘草贼未殄，费用滋广，两税之外，难议加征，然其馈运之间，又须得济。诸道留使钱，宜令长吏於诸色给用中，每贯量减二百文，以资军用。事平之后，即任仍旧。◇ 减康买德罪敕
买德尚在童年，能知子道，虽杀人当死，而为父可哀。若从沈命之科，恐失原情之意。可减死罪一等。
◇ 甚雨日放朝参敕
秋夏之间，尝多水潦。如缘暮夜暴雨，道路不通车马，宜便放其日朝参，委御史台勾当，仍每日闻奏。如雨不至甚，不在此例。◇ 褒恤田颖敕
赠工部尚书田颖，夙彰忠勇，累效勋勤，方议奖能，遽闻弃代，永言嗟悼，须有优矜。宜赐绢布一百五十匹端，度支遂支给。仍令所在州县，传递送至许州，委李光颜官给葬事。其男克素，待过卒哭，亦委本道量与军中职事，收管驱使。
◇ 流庞骥溪州敕
长吏犯赃，其数不少，纵宽刑典，难免鞭笞。但以近逢鸿恩减等，虽节文不在免放，情理亦要哀矜。庞骥量除名，流溪州，其赃付所司准法。◇ 流唐庆崖州敕唐庆入己赃盈五千贯，据罪定刑，实难全宥。但以惟新之日，政务从宽，要示含容，俾从流窜。宜除名，长流崖州。
◇ 命皇太子检校军国敕
敕：朕获嗣祖宗，祗荷重器，常恐失坠，若陷泉谷。而万务所系，忧勤是切，宿疹在体，不遑自安。阳气蒸，沈恙复作，不能日临庶政，亲领万几。皇太子湛，睿哲温文，孝敬明敏，其军国政事，宜权令检校。百辟卿士，中外臣寮，宜竭乃心，辅我元子，同於道，以宁邦家。宣布朕意，庶使知悉。
◇ 答宰臣请上尊号表批
朕以菲德，初承大宝，严恭夙夜，修己临人。烛理未明，举政多阙，虽克展郊之礼，或未称瑞应之符。而俗尚雕讹，人未康，所患德之未立，不患名之不尊。至於北狄求和，西戎即叙，南越投戈而率化，东夷继踵而来王，不候七旬之期，自销积纪之弊。此皆祖宗垂，公卿叶赞之力也，朕何有焉。遽议虚名，深愧未称，卿等志思将顺，诚切忠君，宜体至怀，勿徇虚美。
◇ 景陵礼成优劳德音
敕：朕闻孝莫大於慎终，仁必先於恤下；慎终则勿之有悔，恤下固可使忘劳。自陵寝戒期，郊甸充奉，属春耕肇起，宿麦继登，百役以所集，群司所备。上惧一物之遗缺，既怀罔极之诚；下恐兆人之疲瘵，双思不扰之德。方将号从灵驾，亲至山园，情为事夺，竟不获遂。赖一二元辅洎内外庶官，严敬协心，克修典礼，永言嘉叹，感咽增怀。
义有必酬，式举劳以申命，惠无不浃，仍蠲赋以加恩。山陵使兼陵所摄太尉行事宜与一子六品正员官。山陵礼仪使与一子八品正员官。山陵副使柳公绰、按行山陵副使李甑，并赐爵一级，各与一子出身。桥道置顿使赐爵一级，仍与一子官。内山陵使赐绢一百匹，特加一阶；山陵修筑使赐绢七十匹，特加一阶；监修桥道使赐绢七十匹；内按行山陵地使赐绢五十匹；内山陵副使及修筑副使各加一阶；卤簿仪仗使并赐一级；各与一子出身。桥道置顿使各加两阶。舁梓宫三品以上赐爵两级，四品五品赐爵一级，六品以上各一阶，其中有合选人，前资见任各减两选。神策六军修筑山陵官健各赐绢两匹。其检校军使及押当所由，四品以上赐爵一级，仍加一阶，五品以下各加两阶。陵所造作押当使等，三品四品各加两阶，仍赐爵一级，五品以下各加两阶。其中正员六品以下，合选人前资见任各减三选，白身各赐勋三转。诸司诸使应缘山陵修造及专知修造作并诸色检校执当官典白身及直司掌上巧儿功匠等，五品以上各加两阶，六品以下各加一阶，合选人前资见任各减两选，白身各赐勋两转。其给直和雇者，不在此限。吉凶仪仗诸色行从官等，五品以下各加一阶，至三品五品未合叙者赐爵一级，六品以下各加一阶，如其中有合选人，前资见任各减一选。诸司诸使押管当官置顿举幕往来检校军将中使等，五品以上六品以下并加两阶，白身各赐勋两转，合选人前资见任各减两选。太极宫宿卫官及中使大内皇城留守及押当官等，五品以上各加两阶，六品以下各加一阶，白身各赐勋两转。撰谥册哀册谥议书册文及读谥册哀册书宝读宝官等，五品以上赐爵一级，六品以下各加一阶，合选人前资见任各减一选。镌造宝册装册及检校官，五品以上各加一阶，六品以下各赐勋两转，合选人前资见任各减一选。题木主官加一阶。舁宝册官五品以上各加两阶，六品以下各加一阶，其中合选人前资见任各减一选。押卤簿仪仗挽郎等，见任者各加两阶，合选人前资风任各减两选。山陵礼仪桥道顿判官，五品以上各赐爵一级，仍加一阶，六品以下各加两阶。其山陵使司官与军将加一阶合选。其知东渭桥官，非时放选，仍优与处分。知道官前资见任各减三选。知顿官前资见任各减两选。按行陵地仪仗卤簿判官及诸副使判官并诸司诸使监当杂职掌官吏等，五品以上各加两阶，六品以下各加一阶，合选人前资见任各减两选，白身各赐勋两转。其挽郎放出身后，七选许集。挽士代哭挽歌等各减三年劳，合选者各减两选，无劳可减者各赐勋两转。京兆府及诸州雇斫元宫石匠及宫寝作头巧儿，虽给庸直，就中辛苦，各赐勋一转。诸色行事官及斋郎礼生并阴阳官，三品以上各赐爵一级，四品以下各加一阶，合选人前资见任各减一选，白身各减二年劳，考满人并放出身。其数处职掌，任取稳便，从一项处分。应缘二仗三卫纩骑及诸色人匠并缘山陵应役人夫车牛等，各委本府长官本军本使本司量事优赏。诸道应副山陵参佐军将等各加一阶。诸色职役官吏应或减还可减者，宜令所司非时与处分。如有诸色流外充者，各於本色中量减二年劳，考可减者选日优与处分。京兆府今年夏青苗钱，应合征共八万三千五百六十贯文，并宜放免，仍委令狐楚便以山陵用不尽绫绢，依实支付京兆府，充代百姓纳青苗钱。其近迫乡村坊市屋宇什物田苗等，有被损毁，并近陵百姓，偏有使役，理宜节级优赏，并委京兆府审细勘覆闻奏。应随灵驾挽郎挽士诸色人夫等，泥雨中不免损伤，委京兆府审细访姓名闻奏，量加优恤。其山陵礼仪卤簿仪仗使并诸军诸使诸司将官吏，如执当务重，功效尤异，委本军本司本使具名闻奏，中书门下商量，奏听进止。宣示中外，咸使闻知。
◇ 登极德音
著大明者日也，出乎震而见乎离，则八开朗，万象昭焕；孚大号者风也，发厚地而鼓群动，则氛蒙荡涤，郁伏舒散。王者如日之照临，故圣躬作而庶类睹；如风之号令，故德音降而兆人从。朕以寡薄，方兹嗣服，荷天地之眷佑，承祖宗之祚运，夙夜祗厉，惧不克周。永惟风教之流弊，俗之疾苦，思布济时之政，宜宏利物之泽，庶有以导迎和气，感致欢心。宜申在宥之恩，用启自新之路，可大赦天下。
自元和十五年二月五日昧爽已前，大辟罪已下，罪无轻重，咸赦除之。唯官典犯赃，及故杀人者，不在免限。左降官量移近处，已经量移者更与量移。如复资者，即任依常调选。责授降资正员官者，亦与进改。亡官失爵不齿者，量加收叙。流人及僧尼道士移隶者，节级放还，及移近处。诸色得罪人中，如先有敕云纵逢恩赦不在放还之限者，亦并与量移。若曾任五品已上官者，奏待进止。左降官及流人先有官者，如已亡殁，各还本官。自今日已前，曾有痕累禁锢等，一切并与洗涤。
永惟罔极，弓剑不留，奉号终天，用深哀感。应缘山陵制度及丧仪礼物，宜委中书门下及诸司长官等博询故实，务遵礼度，必诚必信，副朕哀怀。所缘山陵造作及桥道置顿所须，并以内库钱充，不得辄令科配百姓。度支诸州府监院从贞元八年已后至元和十年已前，共计欠钱一百一万五千九百余贯；盐铁使诸监院应欠元和十三年已前钱物，除准前制疏理外，共欠一百八万八千六百余贯石等；户部诸州府从建中三年已后至元和十三年已前，应欠在州贫穷并遭水旱逃亡百姓腹内兼连接淮西河南贼界并烧劫散失及赈贷百姓钱物五十万九百余贯石等；京兆府从元和五年已后至十三年已前，应欠诸色钱物共四十一万九千六百余贯石束等；州府监院百姓欠负，但不在官典所由腹内者，一切放免。诸州府除京兆河南府外，应有官庄宅铺店碾菜园盐畦车坊等，宜割属所管官府。诸道除边军营田处，其军粮既取其正税米分给，其所管营田，自为军中资用，不合取百姓营田，并以瘠薄地回授百姓浓肥地。其军中如要营田，任取食粮健儿，不得辄妄招召。天下百姓等，自属艰难，弃其乡井，户部版籍，虚系姓名。建中元年以来，改革旧制，悉归两税。法久则弊，奸滥益生。自今已后，宜准例三年一定两税，非论土著客户，但据资产差率。其择刺史县令，宜委门下中书省御史台官，有所谙知，即具闻荐。如赃污贱人，当坐举主。榷税之法，虽合同遵，疮痍之余，姑欲宽假。其河北税盐，宜委度支与榷盐使审细商量，具条疏闻奏。内外百官食料钱，一倍至五倍已上，节级放免。仍每经十年，即内外百官各赐钱一万贯充本，各据司额大小公事闲剧及当司贫富作等第给付。应属诸军诸使诸司人等，在村乡及坊市店铺经纪者，宜与百姓一例差科，不得妄有影占。如有违越，所司具所属司并人名奏闻。如闻度支盐铁监院等所在影占，富商高户，庇入院司，不伏州县差科，疲人偏苦，事转不济。如有此色，仰当日勒归。诸道州县，除正敕率税外，不得妄托进奉，擅有诸色榷率。天下州府，除两税合送上都钱物及所司常贡外，辄不得别进钱物。并方镇得替后至城，亦不得辄有进献。掖庭籍没罪人妻子等，宜并放归亲族。其诸军先擒获吐蕃生口配在诸处者，并放归本国，愿住者亦听。内外文武见任及致仁官，三品以上赐爵一级，四品以下加一阶。诸道军将士等，普恩之外，赐阶爵有差。二王三恪文宣王及公主县主嗣王，节级赐与一子官及出身。宗子有才行者，悉以名闻奏，仍委中书门下量才叙用。皇五等已上亲，皇太后二等已上亲，并赐阶爵。武德已来配飨及第一等功臣，并张巡、许远、南霁云、颜杲卿、真卿等，尚父子仪、赠太师晟、赠太尉秀实，子孙中与一子官有差，其中有才行堪任台省者，量才叙用。中书门下并诸道节度使诸州府长官东都留守及京常参官诸军使等，父母祖父母并节级与追赠，父母存者与官封，已经追赠者更与改赠。兴元奉天功臣及蔡郓立功将士，普恩之外，更赐勋爵，亡殁者与追赠。中书门下及节度等使东都留守度支盐铁使京兆尹诸州刺史等赐一子官有差，在城诸军将士，节级赏赐，仍加阶爵。京西京北及振武天德八道节度都防御使，下及神策一十二镇将士等，共一十八万六千七百余人，都赐物一百八万一千八百余匹。东宫官及侍读，普恩之外，赐爵加阶，仍普与进改。自国哀及行事职事官，曾恩之外，赐阶爵及勋。其受顾命撰制诰及册文并写制诰官等，特加一阶，赐爵一级，并赐上柱国，优与进改。书册官特加一阶。尊亲之礼，既展於徽章，广爱之恩，宜申其庆赐。皇太后诸亲，委中书门下量等第节级优赏。文武常参官及外官职事五品已上，有母者并加邑号，如已至郡太夫人者，许回授周亲。应缘皇太后册礼职事官，并节级赐物。天下百姓，有父母祖父母高年者赐粟帛。城内蕃客等并节级赐物。今年正月二十八日至闰正月三日，宫苑诸门守捉西内立仗将士等量加改转。应内侍省及内坊宫正等，并加赐勋爵。常参官及诸州刺史少尹赤令，有先得替，及因病假满百日解官，并终制未授官者，及致仕官，并与进拟。天下诸道州，不得擅有闭籴禁钱，务令通济。内外文武官及诸色人等，任上封事，极言时政得失，才有可观，别当甄奖。应流外色役人等，赐勋有差。◇ 南郊改元德音
门下：朕闻自昔盛王之所以合天地，谐神人，莫过乎诚敬。致其诚，展其敬，莫重於祭。祭之大者，莫大於郊庙。故必躬行而心奉之，然后百灵助庆，万国蒙福，此帝王之孝也。我国家祖功宗德，立极配天，日月所照，雨露咸被，孝思善继，圣敬允升，郊丘岁奉於严，宗庙时修其明荐。朕以冲昧，自获缵承，仰荷眷命，惧不克享。幸天多，俾岁大穰，河朔宁，边封靖谧。及此元日，至於上辛，式遵典礼，有事郊庙。当祗见之夕，感慕增怀；洎大报之辰，诚敬弥励。因体元而改号，用敷化以覃恩，可大赦天下，改元和十六年为长庆元年。
自正月三日昧爽已前，大辟罪已下，罪无轻重，已发觉未发觉，已结正未结正，系囚见徒，咸赦除之。唯故杀人在十恶内者，及官典犯赃，不在免限。左降官量移近处，已经量移者，更与量移。如复资者，即任便赴选集。丁忧去任，服阕日亦与量移。如有亲故在者，都任於所司陈状，便与处分，不必更待本州府申请。如准前制已合量移，有司未注拟者，并任累叙。并别敕因责授刺史已下降资正员官，亦与进改。亡官失爵放归不齿者，量加收叙。流人未到所在及已到者，与量移近处，已量移者并放还。僧尼道士移隶者，亦与量移近处，并得罪人已亡殁，家口未放归者，一切放归，如有情愿住者亦任。左降官及流人先有官者，如已亡殁，各还本所。自今日已前，所有痕累禁锢，及反逆缘坐等，一切并与洗涤。其左降官及流人，如所坐之罪本因犯赃，到任及所配处未经二年者，不在量移。其天德军流人，满十年即放回，其粮赐，委防御使便别召人充补营田驱使。
朕自君临万宇，常思子惠群生。每念困穷，犹劳杼轴，宜加恩於寰海，用蠲赋於齐。天下百姓，今年夏税，每贯放一百五十文。贡之宜，本於任土；阜财之道，亦在便人。天下州县，应征科两税榷酒钱内，旧额须纳见钱数者，并任百姓随所有匹段及斛斗，依当处时价送纳，不得邀索见钱。度支盐铁户部应纳茶税，及诸色见钱兼籴盐价中，旧额须纳见钱数者，亦与纳时估匹段及斛斗。其轻贷即充上供杂物，当处支用。如情愿纳见钱者，亦任稳便，永为常式。京城坊市，聚货之地，若物无集处，即弊生其中。宜委度支盐铁使，於上都任商人纳榷籴诸道监，令在城匹段各有所入，即免物价钱，於外州仍委所司具条流闻奏。其公私便换钱物，先已禁断，宜委京兆府及御史台切加觉察，理财正辞，弊必除於既往，蠲逋已责，禁方绝於将来。应度支盐铁户部三司所管诸官吏所由人户等，欠负元和十三年已前诸色钱物斛斗等，各委本司尽理勘实。如是贸易估招，入已隐欺，即准条处分。如缘收贮年深，盘覆欠折，水火沈，保累剥征，并缘用兵之时，所在贮备杂物，准拟军需，及贼平之后，不堪上供，勒令回变，因有损折。如此之类，除检责家产及摊征原保外，如实无可纳，空挂簿书，连年囚禁者，宜令各具色目闻奏，并与疏理。其诸军使应有欠负，亦准此处分。天下两税外，不得别有差率，刺史若违越，委观察使举奏；观察使或有事乖格敕，刺史不得接受，已有前敕，宜重申明。仍委御史台严加访察，不得妄称供应及军府褊迫。捍御疆陲，必先财力，使其节用，方可实军。访闻边上诸镇，比缘使臣所到，或私申馈，潜耗资储，假此为辞，因而积弊。将令完缉，功在立程，应京西京北边上诸军州镇，自今已后，如有中使及郎官御史，奉使到所管，并不得与人事。比部令勾诸司钱谷，载在格令，其事谬，岁月已深，宜令中书门下精择比部郎官，修举典制，勾诸司钱谷，仍立时限，具条疏闻奏。山河之固，险易不常；疆理之间，废兴从便。今干戈已戢，寰宇大同，壤制之宜，所资垂久。应诸道诸州及诸县，宜委中书门下审量制置。其州县兼委观察使刺史量闲剧利便可并省者，具事宜闻奏。河北诸道管内，自艰难以来，久无刑法，各随所在，征敛不时，色目至多，都无艺极。宜委本道观察使勘实，据桑产及先各征配量轻重团定两税，务令均济。其刺史已下俸料，仍据州县户口征科多少，并职田禄粟作等第，河南诸州府例条疏分析闻奏。
如闻河南北州县凋残，户口未复，官员备设，曹局至闲，或非其才，徒费其禄。其县州官，各据都邑大小，量公事多少留置，余并权停。仍先於久经假摄才行彰著人内选择，委观察使访察勘实，各具前后历摄劳考，约前衔资序，便与正授。如先无官者，以假摄年深，课绩尤异，各具事绩闻奏，委中书门下类例。如资序或未相当，且令权知，两考候有政能，即与正授。其见在正官，多是流外，不任公事，切宜拣择。堪留者全给课料，使其尽心，合减省者并勒停罢。仍据已得资常选之内，与减两选；未得资者，任以前衔便放选集，仍名衔申牒有司。自今已后，委吏部切加拣择，量才比拟。所冀惠政，及於疲人。应诸道管内百姓，或因水旱兵荒，流离死绝，见在桑产，如无近亲承佃，各委州县切加检实，据桑地数，具本户姓名，申本道观察使，於官健中取无庄园有人丁者，量气力可及，据多少给付，便於公验，任充永业。不得令有力职掌人妄为请射。其官健仍量借贷种粮，分番上下，各任营农，放三年差税。年限满后，据桑地准例团定，合当下番营农者，停给月粮，其衣物赐及杂赏给并如旧。应天下典人庄田园店，便合祗承户税，本主赎日，不得更引令式，云依私契征理，以组织贫人。天下榷酒钱，有已分配百姓处又别置酒店官酤及诸色榷率，宜切禁断。应亡官失爵及放还流人，如有先庄田不经没官，被人请射，本主及子孙到，并委州县却还，务令安业州主牧宰，职在亲人，其有徭赋不均，流庸未复，刑罚不中，教化未行，必当分命使臣，大明黜陟。三代致理，皆重学官；两汉用人，盖先经术。天下诸色人中，有能精通一经堪为师法者，委国子祭酒访择，具以名闻，将加试用。称成康之盛，则举措刑；赞文景之德，亦言断狱。况自文祖太宗皇帝亲录囚徒，躬省冤滞，法官所选，岂易其人。其大理寺官属，比来吏部所授，多非其才，宜令精选有志行词学，兼详明法律注拟。其有课绩特殊，堪任朝奖者，台省官有阙，宜先选择。剖符共理，按部分忧，系於生人，所任最切。近日刺史，或一岁再迁，或累年尚滞，劳者不劝，否者不惩。自今郡守，勤奉诏条，清廉可纪者，四考与转。其有殊绩，及久历外郡者，或就加章绶，或擢列朝行，庶使内外有伦，远迩无异。其刺史有阙，委中书门下选择，当时时拟不得稽迟，其江淮诸道，县户一万已上，税钱五万贯已上，皆谓之大县。所择县令，宜准元和二年赦节文处分。其去年二月五日赦书中所荐县令，兼取散试官及白身并见任官者。不学而制，其弊固甚；未操而割，所伤则多。岂有白身及散试官，未经试吏，堪任县令，永言及此，殊匪朕怀。又见任官更求举荐，亦长侥竞，不可施行。其散试官及白身并见任官，令吏部并停注拟。自今已后，所举县令，更不得举荐此色。将致乎理，必在官循其方；将尽其才，必在吏久於政。先朝深知积弊，首举具员，近日因循，更不遵守。遂令躁竞者不安其位，惟望速迁。自今已后，宜委中书门下，所有除授，并依元和二年具员敕处分。其诸道年终，亦宜准承前勒停。如刺史於留州数内，妄有减削，非法契用者，委观察使风闻按举，必当重加科贬，以试列职。如刺史不承制敕，不得称有公事，请赴本使。其录事参军，亦不得擅离本州。将欲化人，必先兴学，苟升名於俊造，宜甄异於乡闾。各委刺史县令，招延儒学，明加训诱，名登科第，即免征徭。天下所置常平义仓，准元和元年正月赦书节文处置，未便者委刺史各具事由，条件闻奏，有司更与商量处分。邮传所置，令式有文。近年以来，多有逾越，遂使马畜损耗，供亿劳烦，宜准元和二年赦节文处分。天下诸州府县官吏，应行鞭捶，本罪不至死者，或假以责情，致令殒毙。宜委御史台及出使郎中御史等，切加察访闻奏。天下诸道，或闭籴禁钱，自为条约，自今已后，切宜禁断，仍委盐铁巡院勾当。
其内外文武及致仕官，三品已上赐爵一级，四品已下各加一阶，陪位白身人赐勋两转。故尚父汾阳王、赠太师晟、赠太尉秀实，各与一子八品官。颜真卿、杲卿、张巡、许远、南霁云各与一子出身。武德以来功臣子孙量加奖用。中书门下及节度带平章事者各与一子八品正员官，祖父母及父母并与官封，父殁母存者与邑号，已赠已封者更与追赠及邑号。礼仪使大礼使度支盐铁使京兆尹，各与一子出身。文武常参官并致仕官，及诸道节度观察经略等使，及神策等诸军使，父见存者量与致仕官，母存者与邑号，父母亡殁，与赠官及邑号。东都留守及诸道节度观察经略等使神策金吾六军将军威远镇国军等使，各与一子出身。陕州奉天兴元功臣更赐勋爵有差，身殁未经追赠者，并与追赠。应缘大礼移仗宿卫御楼立仗将士，普恩之外，赐勋爵有差，仍准旧例赐钱物二十万四千九百六十端匹贯。大礼职掌行事官吏及留守等吏赐勋及加阶，升坛殿行事官更特加一阶。应在城内蕃客等赐物有差。常参官及刺史有停替，及病假解官，及终制未授官者，委中书门下量才进拟，其有情愿授致仕官者亦听。天下诸色人中，有贤良方正能忠言极谏，博通坟典达於教化，军谋宏远堪任将帅，政术详明可以理人者，委有司各举所知，限今年十月到上都。天下百姓高年者，赐米及绵绢有差。其元和十五年二月五日赦节文中有未处置者，有司速举施行，庶令大信，洽於天下。百司之职，布在旧章，特举正经，必归理本。宜令尚书省，应掌闲幕士御士医工兽医门仆药僮御书手楷书手典书流外等各赐勋两转。通气炳灵，是资岳渎；御灾捍患，爰想圣贤。将达明诚，式崇祀典，其五岳四渎，宜委本州府长吏备礼致祭，当极丰洁，以副如在之诚。名山大川及自古圣帝明王忠臣烈士，各令所在以礼致祭。亡命山泽，挟藏军器，百日不首，复罪如初。赦书有所不该者，所司具作条例闻奏。敢以赦前事相告言者，以其罪罪之。赦书日行五百里，布告天下，咸使闻知。主者施行。
◇ 蠲免京畿悬欠敕
京畿二十有二县，欠元和十四年京百司职田二十二万九十一石束贯等。京畿百姓，闻甚艰贫。顷差搬运军粮，今又修营陵寝，虽因缘驱役，皆给价钱，而屡有牵召，颇妨农亩，岂可更征悬欠，重使忧愁。其所欠并宜蠲免。其合受纳所欠职田，或见在官班，各请厚俸，或近终考秩，稍可余资。宜体朕怀，以宽人力。◇ 停抽俸钱敕
朕闻帝王所重者国体，所切者人情。苟得其体，必臻於大和；如失其情，是曲於小利。况设官求理，颁禄责功，既有常数，宁宜就减。近者以每岁经费，量入不充，外官俸料，据数抽贯，再三思度，终未安稳。念彼外方，或从卑官，一家所给，三载言归。在公常甘於洁廉，受禄又苦於减克，待我庶吏，岂其然乎？虽忧国之诚，固须赡助，而恤人之虑，将起怨咨。必若水旱为虞，干戈未戢，事非获已，人亦何辞。今则幸遇丰登，又方宁谧，九州之内，永绝妖氛，三边之上，冀除烽警，自宜克己以足用，安可剥下以为谋？临轩载怀，实所增愧。其度支所准五月二日敕，应给用钱每贯抽五十文，都计一百五十万贯文，并宜停抽。
◇ 责降宗正少卿李子鸿等敕
宗庙之礼，严肃居先，荐告之词，精审为切。方将升，安可九室皆同？既已祧迁，岂宜四昭咸在。宗正少卿李子鸿，实司祠事，误进祝文，罪有根源，理难降减，宜停见任。博士既失於详定，御史又旷其监临，若不薄惩，恐乖至敬。王彦威宜罚两月俸料，削一阶；崔郸宜罚一季俸料，削两阶。其后礼合变文，事宜中节者，太常博士不得更称旧制，致有差殊。
◇ 定钱陌敕
泉货之义，所贵通流。如闻比来用钱，所在除陌不一。与其禁人之必犯，未若从俗之所宜，交易往来，务令可守。其内外公私给用钱，从今以后，宜每贯一例，除垫八十，以九百二十文成贯，不得更有加除及陌内欠少。
◇ 命诸道留使钱减贯敕
诸道州府，每年征纳两税，除送上都外，留州留使钱。缘草贼未殄，费用滋广，两税之外，难议加征，然其馈运之间，又须得济。诸道留使钱，宜令长吏於诸色给用中，每贯量减二百文，以资军用。事平之后，即任仍旧。◇ 减康买德罪敕
买德尚在童年，能知子道，虽杀人当死，而为父可哀。若从沈命之科，恐失原情之意。可减死罪一等。
◇ 甚雨日放朝参敕
秋夏之间，尝多水潦。如缘暮夜暴雨，道路不通车马，宜便放其日朝参，委御史台勾当，仍每日闻奏。如雨不至甚，不在此例。◇ 褒恤田颖敕
赠工部尚书田颖，夙彰忠勇，累效勋勤，方议奖能，遽闻弃代，永言嗟悼，须有优矜。宜赐绢布一百五十匹端，度支遂支给。仍令所在州县，传递送至许州，委李光颜官给葬事。其男克素，待过卒哭，亦委本道量与军中职事，收管驱使。
◇ 流庞骥溪州敕
长吏犯赃，其数不少，纵宽刑典，难免鞭笞。但以近逢鸿恩减等，虽节文不在免放，情理亦要哀矜。庞骥量除名，流溪州，其赃付所司准法。◇ 流唐庆崖州敕唐庆入己赃盈五千贯，据罪定刑，实难全宥。但以惟新之日，政务从宽，要示含容，俾从流窜。宜除名，长流崖州。
◇ 命皇太子检校军国敕
敕：朕获嗣祖宗，祗荷重器，常恐失坠，若陷泉谷。而万务所系，忧勤是切，宿疹在体，不遑自安。阳气蒸，沈恙复作，不能日临庶政，亲领万几。皇太子湛，睿哲温文，孝敬明敏，其军国政事，宜权令检校。百辟卿士，中外臣寮，宜竭乃心，辅我元子，同於道，以宁邦家。宣布朕意，庶使知悉。
◇ 答宰臣请上尊号表批
朕以菲德，初承大宝，严恭夙夜，修己临人。烛理未明，举政多阙，虽克展郊之礼，或未称瑞应之符。而俗尚雕讹，人未康，所患德之未立，不患名之不尊。至於北狄求和，西戎即叙，南越投戈而率化，东夷继踵而来王，不候七旬之期，自销积纪之弊。此皆祖宗垂，公卿叶赞之力也，朕何有焉。遽议虚名，深愧未称，卿等志思将顺，诚切忠君，宜体至怀，勿徇虚美。
◇ 景陵礼成优劳德音
敕：朕闻孝莫大於慎终，仁必先於恤下；慎终则勿之有悔，恤下固可使忘劳。自陵寝戒期，郊甸充奉，属春耕肇起，宿麦继登，百役以所集，群司所备。上惧一物之遗缺，既怀罔极之诚；下恐兆人之疲瘵，双思不扰之德。方将号从灵驾，亲至山园，情为事夺，竟不获遂。赖一二元辅洎内外庶官，严敬协心，克修典礼，永言嘉叹，感咽增怀。
义有必酬，式举劳以申命，惠无不浃，仍蠲赋以加恩。山陵使兼陵所摄太尉行事宜与一子六品正员官。山陵礼仪使与一子八品正员官。山陵副使柳公绰、按行山陵副使李甑，并赐爵一级，各与一子出身。桥道置顿使赐爵一级，仍与一子官。内山陵使赐绢一百匹，特加一阶；山陵修筑使赐绢七十匹，特加一阶；监修桥道使赐绢七十匹；内按行山陵地使赐绢五十匹；内山陵副使及修筑副使各加一阶；卤簿仪仗使并赐一级；各与一子出身。桥道置顿使各加两阶。舁梓宫三品以上赐爵两级，四品五品赐爵一级，六品以上各一阶，其中有合选人，前资见任各减两选。神策六军修筑山陵官健各赐绢两匹。其检校军使及押当所由，四品以上赐爵一级，仍加一阶，五品以下各加两阶。陵所造作押当使等，三品四品各加两阶，仍赐爵一级，五品以下各加两阶。其中正员六品以下，合选人前资见任各减三选，白身各赐勋三转。诸司诸使应缘山陵修造及专知修造作并诸色检校执当官典白身及直司掌上巧儿功匠等，五品以上各加两阶，六品以下各加一阶，合选人前资见任各减两选，白身各赐勋两转。其给直和雇者，不在此限。吉凶仪仗诸色行从官等，五品以下各加一阶，至三品五品未合叙者赐爵一级，六品以下各加一阶，如其中有合选人，前资见任各减一选。诸司诸使押管当官置顿举幕往来检校军将中使等，五品以上六品以下并加两阶，白身各赐勋两转，合选人前资见任各减两选。太极宫宿卫官及中使大内皇城留守及押当官等，五品以上各加两阶，六品以下各加一阶，白身各赐勋两转。撰谥册哀册谥议书册文及读谥册哀册书宝读宝官等，五品以上赐爵一级，六品以下各加一阶，合选人前资见任各减一选。镌造宝册装册及检校官，五品以上各加一阶，六品以下各赐勋两转，合选人前资见任各减一选。题木主官加一阶。舁宝册官五品以上各加两阶，六品以下各加一阶，其中合选人前资见任各减一选。押卤簿仪仗挽郎等，见任者各加两阶，合选人前资风任各减两选。山陵礼仪桥道顿判官，五品以上各赐爵一级，仍加一阶，六品以下各加两阶。其山陵使司官与军将加一阶合选。其知东渭桥官，非时放选，仍优与处分。知道官前资见任各减三选。知顿官前资见任各减两选。按行陵地仪仗卤簿判官及诸副使判官并诸司诸使监当杂职掌官吏等，五品以上各加两阶，六品以下各加一阶，合选人前资见任各减两选，白身各赐勋两转。其挽郎放出身后，七选许集。挽士代哭挽歌等各减三年劳，合选者各减两选，无劳可减者各赐勋两转。京兆府及诸州雇斫元宫石匠及宫寝作头巧儿，虽给庸直，就中辛苦，各赐勋一转。诸色行事官及斋郎礼生并阴阳官，三品以上各赐爵一级，四品以下各加一阶，合选人前资见任各减一选，白身各减二年劳，考满人并放出身。其数处职掌，任取稳便，从一项处分。应缘二仗三卫纩骑及诸色人匠并缘山陵应役人夫车牛等，各委本府长官本军本使本司量事优赏。诸道应副山陵参佐军将等各加一阶。诸色职役官吏应或减还可减者，宜令所司非时与处分。如有诸色流外充者，各於本色中量减二年劳，考可减者选日优与处分。京兆府今年夏青苗钱，应合征共八万三千五百六十贯文，并宜放免，仍委令狐楚便以山陵用不尽绫绢，依实支付京兆府，充代百姓纳青苗钱。其近迫乡村坊市屋宇什物田苗等，有被损毁，并近陵百姓，偏有使役，理宜节级优赏，并委京兆府审细勘覆闻奏。应随灵驾挽郎挽士诸色人夫等，泥雨中不免损伤，委京兆府审细访姓名闻奏，量加优恤。其山陵礼仪卤簿仪仗使并诸军诸使诸司将官吏，如执当务重，功效尤异，委本军本司本使具名闻奏，中书门下商量，奏听进止。宣示中外，咸使闻知。
◇ 登极德音
著大明者日也，出乎震而见乎离，则八开朗，万象昭焕；孚大号者风也，发厚地而鼓群动，则氛蒙荡涤，郁伏舒散。王者如日之照临，故圣躬作而庶类睹；如风之号令，故德音降而兆人从。朕以寡薄，方兹嗣服，荷天地之眷佑，承祖宗之祚运，夙夜祗厉，惧不克周。永惟风教之流弊，俗之疾苦，思布济时之政，宜宏利物之泽，庶有以导迎和气，感致欢心。宜申在宥之恩，用启自新之路，可大赦天下。
自元和十五年二月五日昧爽已前，大辟罪已下，罪无轻重，咸赦除之。唯官典犯赃，及故杀人者，不在免限。左降官量移近处，已经量移者更与量移。如复资者，即任依常调选。责授降资正员官者，亦与进改。亡官失爵不齿者，量加收叙。流人及僧尼道士移隶者，节级放还，及移近处。诸色得罪人中，如先有敕云纵逢恩赦不在放还之限者，亦并与量移。若曾任五品已上官者，奏待进止。左降官及流人先有官者，如已亡殁，各还本官。自今日已前，曾有痕累禁锢等，一切并与洗涤。
永惟罔极，弓剑不留，奉号终天，用深哀感。应缘山陵制度及丧仪礼物，宜委中书门下及诸司长官等博询故实，务遵礼度，必诚必信，副朕哀怀。所缘山陵造作及桥道置顿所须，并以内库钱充，不得辄令科配百姓。度支诸州府监院从贞元八年已后至元和十年已前，共计欠钱一百一万五千九百余贯；盐铁使诸监院应欠元和十三年已前钱物，除准前制疏理外，共欠一百八万八千六百余贯石等；户部诸州府从建中三年已后至元和十三年已前，应欠在州贫穷并遭水旱逃亡百姓腹内兼连接淮西河南贼界并烧劫散失及赈贷百姓钱物五十万九百余贯石等；京兆府从元和五年已后至十三年已前，应欠诸色钱物共四十一万九千六百余贯石束等；州府监院百姓欠负，但不在官典所由腹内者，一切放免。诸州府除京兆河南府外，应有官庄宅铺店碾菜园盐畦车坊等，宜割属所管官府。诸道除边军营田处，其军粮既取其正税米分给，其所管营田，自为军中资用，不合取百姓营田，并以瘠薄地回授百姓浓肥地。其军中如要营田，任取食粮健儿，不得辄妄招召。天下百姓等，自属艰难，弃其乡井，户部版籍，虚系姓名。建中元年以来，改革旧制，悉归两税。法久则弊，奸滥益生。自今已后，宜准例三年一定两税，非论土著客户，但据资产差率。其择刺史县令，宜委门下中书省御史台官，有所谙知，即具闻荐。如赃污贱人，当坐举主。榷税之法，虽合同遵，疮痍之余，姑欲宽假。其河北税盐，宜委度支与榷盐使审细商量，具条疏闻奏。内外百官食料钱，一倍至五倍已上，节级放免。仍每经十年，即内外百官各赐钱一万贯充本，各据司额大小公事闲剧及当司贫富作等第给付。应属诸军诸使诸司人等，在村乡及坊市店铺经纪者，宜与百姓一例差科，不得妄有影占。如有违越，所司具所属司并人名奏闻。如闻度支盐铁监院等所在影占，富商高户，庇入院司，不伏州县差科，疲人偏苦，事转不济。如有此色，仰当日勒归。诸道州县，除正敕率税外，不得妄托进奉，擅有诸色榷率。天下州府，除两税合送上都钱物及所司常贡外，辄不得别进钱物。并方镇得替后至城，亦不得辄有进献。掖庭籍没罪人妻子等，宜并放归亲族。其诸军先擒获吐蕃生口配在诸处者，并放归本国，愿住者亦听。内外文武见任及致仁官，三品以上赐爵一级，四品以下加一阶。诸道军将士等，普恩之外，赐阶爵有差。二王三恪文宣王及公主县主嗣王，节级赐与一子官及出身。宗子有才行者，悉以名闻奏，仍委中书门下量才叙用。皇五等已上亲，皇太后二等已上亲，并赐阶爵。武德已来配飨及第一等功臣，并张巡、许远、南霁云、颜杲卿、真卿等，尚父子仪、赠太师晟、赠太尉秀实，子孙中与一子官有差，其中有才行堪任台省者，量才叙用。中书门下并诸道节度使诸州府长官东都留守及京常参官诸军使等，父母祖父母并节级与追赠，父母存者与官封，已经追赠者更与改赠。兴元奉天功臣及蔡郓立功将士，普恩之外，更赐勋爵，亡殁者与追赠。中书门下及节度等使东都留守度支盐铁使京兆尹诸州刺史等赐一子官有差，在城诸军将士，节级赏赐，仍加阶爵。京西京北及振武天德八道节度都防御使，下及神策一十二镇将士等，共一十八万六千七百余人，都赐物一百八万一千八百余匹。东宫官及侍读，普恩之外，赐爵加阶，仍普与进改。自国哀及行事职事官，曾恩之外，赐阶爵及勋。其受顾命撰制诰及册文并写制诰官等，特加一阶，赐爵一级，并赐上柱国，优与进改。书册官特加一阶。尊亲之礼，既展於徽章，广爱之恩，宜申其庆赐。皇太后诸亲，委中书门下量等第节级优赏。文武常参官及外官职事五品已上，有母者并加邑号，如已至郡太夫人者，许回授周亲。应缘皇太后册礼职事官，并节级赐物。天下百姓，有父母祖父母高年者赐粟帛。城内蕃客等并节级赐物。今年正月二十八日至闰正月三日，宫苑诸门守捉西内立仗将士等量加改转。应内侍省及内坊宫正等，并加赐勋爵。常参官及诸州刺史少尹赤令，有先得替，及因病假满百日解官，并终制未授官者，及致仕官，并与进拟。天下诸道州，不得擅有闭籴禁钱，务令通济。内外文武官及诸色人等，任上封事，极言时政得失，才有可观，别当甄奖。应流外色役人等，赐勋有差。◇ 南郊改元德音
门下：朕闻自昔盛王之所以合天地，谐神人，莫过乎诚敬。致其诚，展其敬，莫重於祭。祭之大者，莫大於郊庙。故必躬行而心奉之，然后百灵助庆，万国蒙福，此帝王之孝也。我国家祖功宗德，立极配天，日月所照，雨露咸被，孝思善继，圣敬允升，郊丘岁奉於严，宗庙时修其明荐。朕以冲昧，自获缵承，仰荷眷命，惧不克享。幸天多，俾岁大穰，河朔宁，边封靖谧。及此元日，至於上辛，式遵典礼，有事郊庙。当祗见之夕，感慕增怀；洎大报之辰，诚敬弥励。因体元而改号，用敷化以覃恩，可大赦天下，改元和十六年为长庆元年。
自正月三日昧爽已前，大辟罪已下，罪无轻重，已发觉未发觉，已结正未结正，系囚见徒，咸赦除之。唯故杀人在十恶内者，及官典犯赃，不在免限。左降官量移近处，已经量移者，更与量移。如复资者，即任便赴选集。丁忧去任，服阕日亦与量移。如有亲故在者，都任於所司陈状，便与处分，不必更待本州府申请。如准前制已合量移，有司未注拟者，并任累叙。并别敕因责授刺史已下降资正员官，亦与进改。亡官失爵放归不齿者，量加收叙。流人未到所在及已到者，与量移近处，已量移者并放还。僧尼道士移隶者，亦与量移近处，并得罪人已亡殁，家口未放归者，一切放归，如有情愿住者亦任。左降官及流人先有官者，如已亡殁，各还本所。自今日已前，所有痕累禁锢，及反逆缘坐等，一切并与洗涤。其左降官及流人，如所坐之罪本因犯赃，到任及所配处未经二年者，不在量移。其天德军流人，满十年即放回，其粮赐，委防御使便别召人充补营田驱使。
朕自君临万宇，常思子惠群生。每念困穷，犹劳杼轴，宜加恩於寰海，用蠲赋於齐。天下百姓，今年夏税，每贯放一百五十文。贡之宜，本於任土；阜财之道，亦在便人。天下州县，应征科两税榷酒钱内，旧额须纳见钱数者，并任百姓随所有匹段及斛斗，依当处时价送纳，不得邀索见钱。度支盐铁户部应纳茶税，及诸色见钱兼籴盐价中，旧额须纳见钱数者，亦与纳时估匹段及斛斗。其轻贷即充上供杂物，当处支用。如情愿纳见钱者，亦任稳便，永为常式。京城坊市，聚货之地，若物无集处，即弊生其中。宜委度支盐铁使，於上都任商人纳榷籴诸道监，令在城匹段各有所入，即免物价钱，於外州仍委所司具条流闻奏。其公私便换钱物，先已禁断，宜委京兆府及御史台切加觉察，理财正辞，弊必除於既往，蠲逋已责，禁方绝於将来。应度支盐铁户部三司所管诸官吏所由人户等，欠负元和十三年已前诸色钱物斛斗等，各委本司尽理勘实。如是贸易估招，入已隐欺，即准条处分。如缘收贮年深，盘覆欠折，水火沈，保累剥征，并缘用兵之时，所在贮备杂物，准拟军需，及贼平之后，不堪上供，勒令回变，因有损折。如此之类，除检责家产及摊征原保外，如实无可纳，空挂簿书，连年囚禁者，宜令各具色目闻奏，并与疏理。其诸军使应有欠负，亦准此处分。天下两税外，不得别有差率，刺史若违越，委观察使举奏；观察使或有事乖格敕，刺史不得接受，已有前敕，宜重申明。仍委御史台严加访察，不得妄称供应及军府褊迫。捍御疆陲，必先财力，使其节用，方可实军。访闻边上诸镇，比缘使臣所到，或私申馈，潜耗资储，假此为辞，因而积弊。将令完缉，功在立程，应京西京北边上诸军州镇，自今已后，如有中使及郎官御史，奉使到所管，并不得与人事。比部令勾诸司钱谷，载在格令，其事谬，岁月已深，宜令中书门下精择比部郎官，修举典制，勾诸司钱谷，仍立时限，具条疏闻奏。山河之固，险易不常；疆理之间，废兴从便。今干戈已戢，寰宇大同，壤制之宜，所资垂久。应诸道诸州及诸县，宜委中书门下审量制置。其州县兼委观察使刺史量闲剧利便可并省者，具事宜闻奏。河北诸道管内，自艰难以来，久无刑法，各随所在，征敛不时，色目至多，都无艺极。宜委本道观察使勘实，据桑产及先各征配量轻重团定两税，务令均济。其刺史已下俸料，仍据州县户口征科多少，并职田禄粟作等第，河南诸州府例条疏分析闻奏。
如闻河南北州县凋残，户口未复，官员备设，曹局至闲，或非其才，徒费其禄。其县州官，各据都邑大小，量公事多少留置，余并权停。仍先於久经假摄才行彰著人内选择，委观察使访察勘实，各具前后历摄劳考，约前衔资序，便与正授。如先无官者，以假摄年深，课绩尤异，各具事绩闻奏，委中书门下类例。如资序或未相当，且令权知，两考候有政能，即与正授。其见在正官，多是流外，不任公事，切宜拣择。堪留者全给课料，使其尽心，合减省者并勒停罢。仍据已得资常选之内，与减两选；未得资者，任以前衔便放选集，仍名衔申牒有司。自今已后，委吏部切加拣择，量才比拟。所冀惠政，及於疲人。应诸道管内百姓，或因水旱兵荒，流离死绝，见在桑产，如无近亲承佃，各委州县切加检实，据桑地数，具本户姓名，申本道观察使，於官健中取无庄园有人丁者，量气力可及，据多少给付，便於公验，任充永业。不得令有力职掌人妄为请射。其官健仍量借贷种粮，分番上下，各任营农，放三年差税。年限满后，据桑地准例团定，合当下番营农者，停给月粮，其衣物赐及杂赏给并如旧。应天下典人庄田园店，便合祗承户税，本主赎日，不得更引令式，云依私契征理，以组织贫人。天下榷酒钱，有已分配百姓处又别置酒店官酤及诸色榷率，宜切禁断。应亡官失爵及放还流人，如有先庄田不经没官，被人请射，本主及子孙到，并委州县却还，务令安业州主牧宰，职在亲人，其有徭赋不均，流庸未复，刑罚不中，教化未行，必当分命使臣，大明黜陟。三代致理，皆重学官；两汉用人，盖先经术。天下诸色人中，有能精通一经堪为师法者，委国子祭酒访择，具以名闻，将加试用。称成康之盛，则举措刑；赞文景之德，亦言断狱。况自文祖太宗皇帝亲录囚徒，躬省冤滞，法官所选，岂易其人。其大理寺官属，比来吏部所授，多非其才，宜令精选有志行词学，兼详明法律注拟。其有课绩特殊，堪任朝奖者，台省官有阙，宜先选择。剖符共理，按部分忧，系於生人，所任最切。近日刺史，或一岁再迁，或累年尚滞，劳者不劝，否者不惩。自今郡守，勤奉诏条，清廉可纪者，四考与转。其有殊绩，及久历外郡者，或就加章绶，或擢列朝行，庶使内外有伦，远迩无异。其刺史有阙，委中书门下选择，当时时拟不得稽迟，其江淮诸道，县户一万已上，税钱五万贯已上，皆谓之大县。所择县令，宜准元和二年赦节文处分。其去年二月五日赦书中所荐县令，兼取散试官及白身并见任官者。不学而制，其弊固甚；未操而割，所伤则多。岂有白身及散试官，未经试吏，堪任县令，永言及此，殊匪朕怀。又见任官更求举荐，亦长侥竞，不可施行。其散试官及白身并见任官，令吏部并停注拟。自今已后，所举县令，更不得举荐此色。将致乎理，必在官循其方；将尽其才，必在吏久於政。先朝深知积弊，首举具员，近日因循，更不遵守。遂令躁竞者不安其位，惟望速迁。自今已后，宜委中书门下，所有除授，并依元和二年具员敕处分。其诸道年终，亦宜准承前勒停。如刺史於留州数内，妄有减削，非法契用者，委观察使风闻按举，必当重加科贬，以试列职。如刺史不承制敕，不得称有公事，请赴本使。其录事参军，亦不得擅离本州。将欲化人，必先兴学，苟升名於俊造，宜甄异於乡闾。各委刺史县令，招延儒学，明加训诱，名登科第，即免征徭。天下所置常平义仓，准元和元年正月赦书节文处置，未便者委刺史各具事由，条件闻奏，有司更与商量处分。邮传所置，令式有文。近年以来，多有逾越，遂使马畜损耗，供亿劳烦，宜准元和二年赦节文处分。天下诸州府县官吏，应行鞭捶，本罪不至死者，或假以责情，致令殒毙。宜委御史台及出使郎中御史等，切加察访闻奏。天下诸道，或闭籴禁钱，自为条约，自今已后，切宜禁断，仍委盐铁巡院勾当。
其内外文武及致仕官，三品已上赐爵一级，四品已下各加一阶，陪位白身人赐勋两转。故尚父汾阳王、赠太师晟、赠太尉秀实，各与一子八品官。颜真卿、杲卿、张巡、许远、南霁云各与一子出身。武德以来功臣子孙量加奖用。中书门下及节度带平章事者各与一子八品正员官，祖父母及父母并与官封，父殁母存者与邑号，已赠已封者更与追赠及邑号。礼仪使大礼使度支盐铁使京兆尹，各与一子出身。文武常参官并致仕官，及诸道节度观察经略等使，及神策等诸军使，父见存者量与致仕官，母存者与邑号，父母亡殁，与赠官及邑号。东都留守及诸道节度观察经略等使神策金吾六军将军威远镇国军等使，各与一子出身。陕州奉天兴元功臣更赐勋爵有差，身殁未经追赠者，并与追赠。应缘大礼移仗宿卫御楼立仗将士，普恩之外，赐勋爵有差，仍准旧例赐钱物二十万四千九百六十端匹贯。大礼职掌行事官吏及留守等吏赐勋及加阶，升坛殿行事官更特加一阶。应在城内蕃客等赐物有差。常参官及刺史有停替，及病假解官，及终制未授官者，委中书门下量才进拟，其有情愿授致仕官者亦听。天下诸色人中，有贤良方正能忠言极谏，博通坟典达於教化，军谋宏远堪任将帅，政术详明可以理人者，委有司各举所知，限今年十月到上都。天下百姓高年者，赐米及绵绢有差。其元和十五年二月五日赦节文中有未处置者，有司速举施行，庶令大信，洽於天下。百司之职，布在旧章，特举正经，必归理本。宜令尚书省，应掌闲幕士御士医工兽医门仆药僮御书手楷书手典书流外等各赐勋两转。通气炳灵，是资岳渎；御灾捍患，爰想圣贤。将达明诚，式崇祀典，其五岳四渎，宜委本州府长吏备礼致祭，当极丰洁，以副如在之诚。名山大川及自古圣帝明王忠臣烈士，各令所在以礼致祭。亡命山泽，挟藏军器，百日不首，复罪如初。赦书有所不该者，所司具作条例闻奏。敢以赦前事相告言者，以其罪罪之。赦书日行五百里，布告天下，咸使闻知。主者施行。